幼儿园组织机构设置的依据与原则

2023-07-30 理论教育版权反馈

【摘要】：另外，由机关、企事业单位、社会团体等主办的幼儿园进行机构设置，还需要遵守主办单位的有关规定。因此，进行机构设置时，管理者要明确确立组织的总任务和奋斗目标，根据总目标确定具体的事务、人员与职务的安排。在不同层级设置上，坚持以“事”为中心，把目标任务分解为具体目标与工作内容，围绕目标和任务进行组织建设，提高组织效能。各部门各司其职，主动处理自己职权范围内的事务，集权与分权相结合，保证权责的有效统一。

（一）幼儿园组织机构设置的依据

1.国家和教育部门的有关规定

为了规范幼儿园管理，国家和地方教育及有关行政部门出台了相关规定，提出了不同类型幼儿园组织机构设置的基本要求。如《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园教职工配备标准（暂行）》等法规，就对幼儿园的基本办园条件、审批程序、招生、编班、教职工配备等问题做了规定。幼儿园组织机构设置必须掌握国家和地方教育及相关行政部门有关文件的内容和精神，并将其作为幼儿园建设的基本依据，根据规定编制幼儿园的组织机构，做到依法办园。另外，由机关、企事业单位、社会团体等主办的幼儿园进行机构设置，还需要遵守主办单位的有关规定。

2.幼儿园自身的实际

幼儿园组织机构设置还要考虑幼儿园自身的实际情况，具体来说，要依据以下条件设置机构、配备人员：

（1）办园条件。由于地域社会条件、地方政策、幼儿园性质、举办者的实力等方面因素的影响，幼儿园的办园条件各不相同，相应地在人员配备、机构设置等方面也会有不同。

（2）规模大小。即幼儿园招收幼儿的人数及班级数。不同规模幼儿园的组织机构应当有所区别，规模越大，组织机构将会越复杂。

（3）服务内容。全日制、半日制和寄宿制幼儿园的人员配备应该有所不同，供应餐点和不供应餐点的幼儿园所需人员也各不相同。

（4）机构类型。不同类型的幼儿园所需人员有所不同，组织机构的设置也不同。比如，公办幼儿园、民办幼儿园、私立幼儿园、独立设置幼儿园和附属幼儿园通常在人员需求方面是不同的。

总之，幼儿园要在遵循国家和上级部门规定的前提下，从本地和本园的实际情况出发，因地制宜，科学合理地设置组织机构，提高管理效率，保证保教质量。

（二）幼儿园组织机构设置的原则

幼儿园组织机构的设置除了依据国家有关规定并结合幼儿园实际外，还应遵循组织设计的基本原则：

1.任务目标原则

幼儿园组织机构设置的目的是为了实现一定的任务目标。因此，进行机构设置时，管理者要明确确立组织的总任务和奋斗目标，根据总目标确定具体的事务、人员与职务的安排。在不同层级设置上，坚持以“事”为中心，把目标任务分解为具体目标与工作内容，围绕目标和任务进行组织建设，提高组织效能。

2.集权与分权相结合原则

一方面，要给予园长管理园务充分的自主权，以此加强对幼儿园工作的统一领导、统一指挥，提高工作效率；另一方面，还要对园长的权力进行分权，避免个人专断，实行岗位责任制。各部门各司其职，主动处理自己职权范围内的事务，集权与分权相结合，保证权责的有效统一。

3.分工协作原则

幼儿园各个组织部门在把握总体任务与目标的基础上，既要有明确的分工，又要积极协作，建立良好的横向关系。行政与工会之间、教研组之间、年龄组之间、班级之间等都需要相互支持与配合。从某种意义上说，协作比分工更重要，因为在一些事务或问题上难以确定由具体哪一个部门负责，而是需要不同部门合作完成的，这就需要机构之间的协作精神。

4.统一指挥、统一意志原则

管理工作中，要做到只有一个指挥中心，每个下属只接受一个直接上级的领导。要避免多头领导，“政出多门”，否则必然造成命令混乱，使组织产生内耗，甚至瓦解。幼儿园应通过建立良好的指挥系统和适宜的运行机制，使组织严密合理，指挥线路清晰，联系渠道畅通，做到既分工负责、分层管理，又集中统一指挥、统一意志、协调步调，使组织成为战斗力强的有机整体。通过集体的协调努力，优质高效地实现组织的预定目标。

5.合理结构原则

一个管理者直接指挥和协调的下级人员是有限度的，超过一定数量，就不可能进行有效管理，就必然要求划分管理层次，减少每一级的管理跨度和宽度。但管理层次的增多，也会造成人力物力的增加，产生上下联系渠道延长及信息传递复杂化并降低速度的问题。组织设计需要通过建立适宜的结构体系，达到宽度适当、层次合理，从而做到指挥灵、信息通，提高管理效率。

幼儿园组织机构设置的依据与原则

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