学前教育目标及确立-学前教育管理学

2023-07-30 理论教育版权反馈

【摘要】：幼儿园的总体目标是由幼儿园的性质及其职能决定的。该章的第五条提出了幼儿园体、智、德、美教育各方面的具体目标，对幼儿园教育目标的内容做出了比较详细的规定，体现了国家、社会对新生一代要求的总方向。要学习和领会党和国家的有关方针政策，尤其是教育方针、幼儿园法规，以及上级部门对某一时期、某项工作任务的要求或指示等。这是制定幼儿园工作目标及计划方案的主要依据，以便确保幼儿园管理目标的正确方向。

（一）幼儿园总体目标的结构

幼儿园的工作目标就是幼儿园的总体目标。幼儿园的总体目标是由幼儿园的性质及其职能决定的。幼儿园的工作概括起来包括两大部分：教育工作和管理工作，两者有着各自具体而直接的目标，也即教育目标和管理目标。

1.幼儿园的教育目标

幼儿园的教育工作是直接作用于幼儿的一切活动，涉及育人工作的全部，如游戏活动、教学活动、生活安排及家长工作等，是保教结合、促进幼儿全面发展的全部活动，是指向实现幼儿园教育目标的工作。教育活动的目标是指教育对象即幼儿的培养规格，它决定着要把幼儿培养成什么样的人，即教育对象的质量标准。育人活动是幼儿园各项工作的中心，只有通过这类活动，才能完成幼儿园工作的基本任务。教育目标是幼儿园最根本的目标，而其他目标是教育目标的外延。

教育目的是构成教育实践活动的第一要素和前提，没有目的的教育活动是不存在的。我国的教育目的是由国家教育行政的最高决策层规定的，是对全国各级各类教育提出的、统一的人才培养的规格和要求。由于各级各类教育情况不同，为实现教育目的就必须根据各级各类教育的特殊性而将之具体化，因此就出现了教育目标。幼儿园教育目标是教育目的在幼儿教育阶段的具体化，是幼儿园人才培养的规格和要求。

《中华人民共和国教育法》对我国的教育目的有明确的表述：“培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”在幼儿教育阶段，这一目的表述为：“对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。”《幼儿园工作规程》中第一章第三条以“任务”的形式做了概括性的表达，将目标作为任务的指向包含到任务中，把侧重点放在了目标的实现上。该章的第五条提出了幼儿园体、智、德、美教育各方面的具体目标，对幼儿园教育目标的内容做出了比较详细的规定，体现了国家、社会对新生一代要求的总方向。

幼儿园应根据国家规定的幼儿园教育总目标，同时结合本园实际情况，确立本园幼儿教育的目标，并将目标逐层转化，即转化为年龄班教育目标；学期教育目标；月计划或周计划的教育目标；幼儿园一日生活，或一个活动，或一节课的教育目标。通过目标的层层具体转化，形成对幼儿发展的具体要求，由教师操作实施，以实现幼儿个体的真实发展，从而最终实现教育目标。

2.幼儿园的管理目标

教育目标是幼儿园最根本的目标，幼儿园设置与存在的价值就在于为社会培养出合格人才。育人活动必须通过管理活动来实施。幼儿园管理工作是对幼儿园人力、物力、财力等的组织、指导、协调、控制，是围绕教育目标的实现而进行的一系列活动，如建立一定的组织机构，确定园长、教师及各类工作人员的职责，制定规章制度，实施计划管理，开展评估活动，加强师资队伍建设，改善办园条件等等，这些都属于管理活动。预想这些活动应达到的要求和标准就是管理目标，它决定着把幼儿园办成什么样的规格和水平。

3.教育目标和管理目标的关系

教育目标是幼儿园的根本目标，是确立管理目标的依据；管理目标是实现教育目标的保证和前提。管理目标和教育目标都统一于教育目标的实现上。

教育目标是幼儿园管理的出发点和归宿。幼儿园全部工作都是为了实现教育目标，而教育目标的实现又体现了整个管理工作的结果。可见，整个幼儿园的工作目标，即总体目标，应该既包括教育目标，又包括幼儿园各项管理活动的质量标准。确立幼儿园的工作目标应有正确的办园、办教育的指导思想，应注意管理目标与教育目标的整合一致。

（二）确立幼儿园目标的依据及要求

幼儿园目标体系的建立，反映着幼儿园组织和成员所持有的价值观，即办教育是为了什么、怎么培养人、为谁服务等一系列问题。管理人员只有持有正确的价值观，才能确立和制定出符合社会发展要求的目标，才能使幼儿园有正确的定位。

在确立幼儿园目标时，要充分认识园内外环境，处理好上级指示、社会环境和幼儿园实际等方面的相互关系。确立的目标只有既有挑战性，又有可行性，才能成为鼓舞和激励全园教职工努力奋斗的方向。幼儿园总体目标的制定应通过上下沟通，以及园领导者、管理者与全体成员共同商议后，形成各方共同承认和接受的工作指向。

1.确立幼儿园目标的依据

幼儿园确立总体目标，进行组织的目标定位，归纳起来，主要需要考虑两个方面的因素，即分析环境和认识自己。在确立组织目标时，只有知己知彼，方能百战不殆。

（1）分析环境。环境实际上包括组织外部各方面的因素，比如理论研究动向、国家方针政策，以及社会发展的背景等，要把教育放在社会发展的背景中来考虑，形成正确认识。

要学习和领会党和国家的有关方针政策，尤其是教育方针、幼儿园法规，以及上级部门对某一时期、某项工作任务的要求或指示等。这是制定幼儿园工作目标及计划方案的主要依据，以便确保幼儿园管理目标的正确方向。科学的理论是制定管理目标及计划方案的理论依据。在确立幼儿园目标时，需要了解和掌握相关的教育及管理理论和研究动向，如管理科学理论、教育理论、幼教改革和研究动态等。只要有了充分的理论依据，就可以使目标的制定反映事物内在的规律和适应发展趋势。

社会环境是幼儿园活动的空间及生存和发展的基础。因此要在对环境条件等基本情况做出分析和预测的基础上，为组织进行目标定位和制定出切实可行的行动方案。

制定目标、做计划时，需要调查研究，获取充分的信息，并进行系统分析和加工，做到情况明了，心中有数。例如，了解社会的政治、经济、文化、科学技术的发展对学前教育的影响和要求；了解幼儿园所在社区的人口结构及发展趋势；了解周边社区环境条件及居民对幼儿教育的需求状况；了解教育改革的发展趋势及其对幼儿园的影响；等等。对幼儿园的未来做出估计，进行科学预测，从而确立努力方向和目标，做出总体规划。

（2）认识自己。这是指研究分析组织自身的实际条件，包括主观和客观两方面。如幼儿园所拥有的人力、物力、经费等，包括本园的经济实力与物质条件，特别是本园教工基本状况，教师素质业务水平，这是硬性条件；还有幼儿园已有的工作基础，已取得的成绩和存在的问题，以及薄弱环节或不足等，如幼儿园原有的经验、办园历史和传统特色，以及全园教职工的士气或工作状态，幼儿园的工作氛围、凝聚力等，这是软性条件。目标、方案的制定，只有从本幼儿园工作实际情况出发，才能够具有可行性和实际的操作性。

管理者要认真分析本园的实际情况，并结合对外部环境的分析，综合考虑社会环境的变革对幼儿园的生存发展提出了什么样的挑战、提供了什么样的发展机会。同时，面对挑战和机遇，要思考幼儿园自身的优势有哪些，劣势有哪些，怎样才能迎接挑战、抓住机遇，使幼儿园在面对社会环境的种种挑战面前，能够积极应对，从而处于主动地位。

2.确立幼儿园目标的要求

（1）坚持实事求是，一切从实际出发。只有主客观相统一的目标，在管理中才能取得良好的成效。这就要求幼儿园领导在确立管理目标时，必须坚持实事求是，一切从实际出发的原则，尊重历史和现实，按照客观事物的发展规律及趋势制定组织的战略和目标，而不能仅仅从主观愿望和主观意志出发，或者从“本本”和公式出发。因此在制定目标时，要全面系统地了解幼儿园的实际情况及幼儿园所处的社会环境中的各方面情况，并做出客观的、实事求是的分析。在立足事实的基础上，把理想与现实紧紧地结合在目标决策之中，为幼儿园的发展确立既有先进性、挑战性，同时又有实现可能性的目标。

（2）保证充分的信息量。信息是制定目标的重要依据，只有掌握了充分的信息，目标的确立才能保证含有充分的信息量，从而使管理目标的制定具有客观性、整体性。

（3）体现办园特色。每一个幼儿园都有基于创办者的观点而提出的、并通过长期实践而形成的独到的特色。特色的核心是某种理念，以及一系列贯彻幼儿园运转目标的计划，如在设施配置、人事制度及提供的活动等方面加以贯彻实施。幼儿园的有关理念、观点是逐步形成并归纳提炼出来的，随着情况的变化，对教育等问题的认识也会不断深化。实践在不断发展，管理者有必要逐步明确自己的教育理念，并为组织进行恰当的目标定位，根据自身条件和原有传统去主动适应环境，寻求最佳的生存状态，进而通过长期而扎实的工作，逐渐形成不同于其他幼儿园的组织文化和特色。

办园特色对幼儿园的生存发展具有十分重要的意义，可以使幼儿园在特定的领域里有较大改观，甚至发生质的飞跃，从而有利于双重任务的完成，更好地促进幼儿的健康发展。特色的迁移作用也可能会推动幼儿园整体工作更上一层楼。因此在制定管理目标时，要在“幼儿园实际”面对“社会需求”的种种挑战中，根据主客观条件积极探索，因地制宜，不断总结经验教训，寻找适合于自己的发展方向。

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