幼儿园计划的制订与编制

2023-07-30 理论教育版权反馈

【摘要】：计划是幼儿园管理的起点和基础。中、长期计划为幼儿园的健康科学发展指明了发展方向，短期计划则是中、长期计划的具体化。全园性工作计划也称为园务计划，一般由园长在每学年或每学期开始前制订。部门工作计划与全园性工作计划是从属关系，该计划应落实全园性工作计划提出的任务和要求，应对各部门工作甚至各个岗位工作做出较为详细的安排，这类计划一般由部门负责人主持制订。（四）幼儿园计划的编制计划的拟订、编制是一个过程。

哈罗德·孔茨曾经说过：“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来以克服这一天堑。”计划工作是“戴明环”的首要环节，也为幼儿园管理提供了更好落实保教工作的明确道路。有了计划这座桥梁，模糊不清的未来也会变得清晰明朗。

（一）幼儿园计划的含义

幼儿园计划是围绕其核心目标任务展开的，对工作内容、步骤、方式方法及资源配置等做的通盘预先安排和谋划。计划是幼儿园管理的起点和基础。古语云：“凡事预则立，不预则废。”“人无远虑，必有近忧。”这两句格言中的“预”“远虑”，高度概括了计划的重要性。尤其是处于当今社会经济变革发展的时代背景下，幼儿园为了更好地生存和发展，更应该高瞻远瞩地制定发展目标和战略，进行严密的规划和部署。

（二）幼儿园计划的内容

从根本上讲，幼儿园计划的任务就是充分利用现有条件和机会，将困难降到最低限度，采用适宜方式，顺利地实现幼儿园的目标。为此，计划的安排必须全面、周密、明确、具体，一般包括以下六方面的内容：

（1）做什么，即明确幼儿园计划的任务和要求，明确每一个阶段和步骤的中心任务、工作重点等。

（2）为什么做，即明确幼儿园计划的目标和宗旨。实践证明，计划的目标、宗旨、意图越清楚，管理人员领会越深刻，管理工作中的主动性和创造性就发挥得越好。

（3）何时做，即规定幼儿园计划中各项工作的开始和完成的进度与时间，以便对过程进行有效的控制，对园内各种资源进行总体平衡。

（4）何地做，即规定幼儿园计划中各项工作的实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和制约因素，以便通过周密考虑，合理安排空间与环境布局，如为“六一”儿童节大型活动、亲子活动等安排宽敞、安全的活动空间。

（5）怎样做，即要提出实现幼儿园目标的途径、方法、措施，规定相应的政策、规章制度、标准等，保证各项工作相互协调、相互配合，也保证各项工作均可按要求到位。

（6）谁去做，即幼儿园计划的各项工作最终必须落实到部门，落实到员工身上才能确保完成。因此，计划还要明确工作任务由哪个部门负责，由谁去实施。

（三）幼儿园计划的分类

幼儿园计划种类较多，可以按照不同的标准进行分类。不同的分类方法有助于全面了解计划的各种类型。

1.按期限划分

按计划的期限或时间，幼儿园计划可以划分为短期计划、中期计划和长期计划。

长期计划通常是指为学前教育机构的发展方向和方针绘制的长期发展蓝图；中期计划通常是指对长远规划和目标的分阶段目标设想；短期计划通常具体规定了部门从目前到未来某个较短时期，特别是最近时段内，应从事何种活动，应达到何种要求，它为组织成员在近期内的行动提供了依据，如月计划、周计划、日计划等。

中、长期计划为幼儿园的健康科学发展指明了发展方向，短期计划则是中、长期计划的具体化。幼儿园管理中，要注意把这三种计划有机结合起来，大处着眼、小处着手，逐步分解组织愿景，并在具体落实工作中达成目标。

2.按覆盖范围划分

按计划所覆盖的范围，幼儿园计划可分为全园性工作计划、部门工作计划和个人计划等。

全园性工作计划也称为园务计划，一般由园长在每学年或每学期开始前制订。全园性工作计划应对计划期间内的整体目标进行规划，在此基础上，对卫生保健、保教工作、总务后勤、教师培训、家长工作、危机预案、教学研究等工作提出工作要点，对整个教育机构、各班组、各部门工作具有指导作用。

全园性工作计划的内容一般包括以下几方面：

①幼儿园基本情况分析；

②本阶段总的工作任务；

③各方面的具体要求和措施；

④工作日程安排或逐月重大工作项目安排。

部门工作计划与全园性工作计划是从属关系，该计划应落实全园性工作计划提出的任务和要求，应对各部门工作甚至各个岗位工作做出较为详细的安排，这类计划一般由部门负责人主持制订。

个人计划是每位教职员工结合自身岗位需要，对部门工作计划的具体性安排，也是对工作任务的个体化分解，有一定的自由度和灵活性，能够体现教职员工的工作积极性和创新精神。

3.按职能划分

按职能空间，幼儿园计划可以分为业务计划、财务计划和人事计划等。

业务计划主要包括保育工作安排、课程教学任务安排、膳食卫生工作安排、园务活动安排等内容；财务计划与人事计划则是为业务计划服务的，围绕业务计划而展开。财务计划研究如何从经费提供和利用上促进业务活动的有效进行，如建立新的融资渠道或采用新的融资方式，促进幼儿园的扩大发展；人事计划则研究如何为业务规模的维持或扩展提供人力保障，如为保证组织发展、提高教职工素质，储备必要的干部力量或组织人事培训等。

4.按工作性质划分

按工作性质，幼儿园计划可以分为常规性工作计划和临时性工作计划。

常规性工作计划，包括卫生保健工作、教育教学工作、教职工培训工作、总务工作、招生工作等，通常是周而复始的，每年都要落实和贯彻的工作。尽管以上工作内容，每年要求不尽相同，每年都有一定的创新之处，但一般来说整个学期内的工作流程大体相同。

幼儿园在面临一些临时性任务时，也需要制订临时性工作计划，或对原有工作计划进行修订，如上级布置的职称评定工作、中层干部调整工作、“国家培养计划”工作、创建示范性幼儿园工作等。临时性工作计划既可以单独拟订，也可以对常规计划进行补充，将特殊安排纳入常规性工作计划之中。

（四）幼儿园计划的编制

计划的拟订、编制是一个过程。为了保证计划的科学性、可行性、操作性，确保组织决策的落实，计划编制过程中应采用科学的方法。虽然计划有多种类型，形式也多种多样，但管理人员在编制计划时，实质上都遵循着相似的逻辑和步骤。

1.预测环境，估量机会

对机会的估量，要在实际的计划工作开始前就着手进行，它虽不是计划的组成部分，却是计划工作的真正起点。在该阶段，需要通过对组织内外环境及因素进行分析和预测，对未来可能出现的变化和机会进行初步分析，做到情况明了，认清自己的优势和弱势，以及利用机会的条件和能力，分析不确定因素可能带来的影响，勾勒出未来的发展图景。

2.确定工作目标

在认识机会、预测环境的基础上，确立幼儿园工作目标，这个目标就是幼儿园管理活动所要达到的预期结果。确定目标是管理决策工作的主要任务。工作目标为幼儿园和各部门成员指明了方向，描绘了未来的发展蓝图，也可以作为评量实际工作绩效的标准。因此在评估的基础上，应首先确立学前教育机构的整体目标。在该环节，要明晰目标，并制定相关战略、政策、规程、程序、预算、任务等，指出工作重点。

3.拟订备选方案

编制计划的第三步就是拟订可供选择的行动方案。一个行动方案，通常是用文字或图表表达出来的计划书，是目标、策略、程序、措施、资源等要素的综合体。为实现某一目标的计划，总是存在多种可能的方案，对于幼儿园领导来说，需要拟订出若干比较有希望、具有潜在实效的方案。这一环节的工作需要发挥管理者的创造性，需要他们既能大胆设想，又能细致推敲，使方案尽可能严密、可行。

4.选择实施方案

评价实质上是一种价值判断，它是在前提和目标的基础上，权衡各种因素，比较各种利弊，对各个方案进行的分析、判断过程。选择则是在评价基础上的抉择。从根本上讲，对备选方案进行选择是一个决策的过程。决策不是一个瞬间，而是一个过程，从预测环境到拍板定夺，都需要管理者的调查分析，也需要发挥管理者明智的决策力。

5.制订派生计划

派生计划是总计划下的分计划，总计划需要派生计划来保证。例如，在幼儿园改革发展整体方案下，进一步制订师资队伍建设计划、教育教学改革计划、家长工作计划等。

幼儿园计划的制订与编制

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