学前教育管理学的特殊性

2023-07-30 理论教育版权反馈

【摘要】：一方面，托幼机构是我国学校教育制度的一部分，但它又明显地不同于小学、中学，幼儿发展的特殊性决定了学前教育的特殊性。因此，学前教育管理要依据学前教育的特殊性，探索和实施相应的管理方式、方法。目前学前教育在我国不属于义务教育，我国幼教事业管理实行“地方负责，分级管理，有关部门分工负责”的原则，体现的正是这一特点。

学前教育的特殊性决定了学前教育管理的特殊性，学前教育管理的特殊性主要体现在以下几个方面：

（一）保教合一，教养儿童与服务家长兼顾

保教合一，教养儿童与服务家长兼顾，是学前教育不同于其他阶段教育的特殊性，也是学前教育管理与其他管理活动的最大区别。一方面，托幼机构是我国学校教育制度的一部分，但它又明显地不同于小学、中学，幼儿发展的特殊性决定了学前教育的特殊性。幼儿不是严格意义上的学生，对他们的教育需要保教结合，养护与教育并行。幼儿园的活动是以兴趣为导向的多样化活动，保障了幼儿在日常生活和游戏之中进行学习。另一方面，托幼机构并非只是教育性机构，它还带有一定的福利性，为家长提供育儿服务。因此，学前教育管理要依据学前教育的特殊性，探索和实施相应的管理方式、方法。各类型托幼园所在管理上要能够促使保育和教育任务的实施，注重园所物质条件的创设和生活护理的正常进行，确保幼儿的生命安全，让幼儿在自由、愉快和健康的童年生活中，身心得到和谐发展。要研究国家的相关政策法规，发挥环境和文化的教育影响，制定有效的规章制度，培养一支专业化的保教工作者队伍等，不断提高保教质量，把园所办成幼儿的乐园，让家长满意。学前教育管理的特殊性不仅体现在管理的任务目标上，也体现在管理的内容上：学前教育管理的内容涉及家长工作、社区资源的利用、办园经费的筹措与园所条件的改善、教育活动质量的提高等诸多方面。这就需要管理者考虑园所所在的社区环境条件与发展状况，从学前教育的非义务性和家长的特定需要出发，灵活地加以管理，而不能采用绝对统一的标准。

（二）注重综合协调，强调管理的社会化

从宏观角度讲，幼儿教育是全社会的事业，涉及诸多领域，如卫生、福利、文化、经济等多方面，因此必须得到全社会的支持和参与。同时，学前教育具有福利性、社会性、公益性等特点，因而，学前教育管理具有不同于一般教育管理的特殊性，对学前教育的管理不能仅仅依靠教育行政部门，而是需要将行业化管理与社会化管理相结合，将纵向管理和横向管理相结合，注重发挥综合协调功能。目前学前教育在我国不属于义务教育，我国幼教事业管理实行“地方负责，分级管理，有关部门分工负责”的原则，体现的正是这一特点。实践中要求教育行政职能部门等主动联系沟通，还需要不断探索可行的办法和实施途径，如一些地区推出联席会的管理制度。从微观角度讲，托幼机构在管理过程中也要积极与社区、家庭等相关部门联系，为儿童提供良好的学前教育，为家长提供良好的服务和科学的育儿指导，与社区建立良好的合作共建关系，只有这样才能真正实现学前教育的价值。

（三）充分挖掘并合理利用教育资源，发挥管理效能

以我国为例，要使我国学前教育事业在现有基础上得到进一步发展，政府部门要在经费投入方面进行制度创新，要把钱花在最需要的地方，多一些“雪中送炭”，少ー些“锦上添花”，要采取适合经济体制转型的有效措施，促进学前教育事业的发展和扩大幼儿教育的受益范围。学前教育的发展不可能完全由国家包办，即使在发达国家亦如是。我国目前处于社会主义初级阶段，国家经济实力依然薄弱，更需要调动各方面的社会力量和资源，根据各地实际与需要，兴办多样化的幼儿教育，而不能仅限于单一途径和单一类型。应提倡勤俭办园和向管理要效益，并通过督导和评价，发挥政策的导向作用。具体到托幼园所，要实施有效管理，加强工作的计划性，合理组织和运用教育资源，不断提高工作质量和效益。

学前教育管理学的特殊性

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