自2010年2月湖北省将赤壁市等13个县(市、区)作为新型农村养老保险与计划生育利益导向政策相衔接的试点县(市、区),赤壁市就积极响应国家号召并根据本市的实际情况制定相关政策,取得了不错的成效。......
2023-07-30
计划生育优先优待政策应当与时俱进,根据人口发展形势、经济社会的发展程度、计划生育群众需求的变化做出合适的调整,计划生育奖励保障标准也应该与国民经济增长、人均消费水平增幅相吻合。由于我国各省市经济发展差异大,所以在出台各项计生家庭优先优待政策时也是结合本地实际发展水平以及地方特色来制定的。
青海省结合自身实际情况,经过几年探索和实践,一个覆盖城乡计划生育家庭,不同措施形成的针对计生家庭利益导向政策体系初步形成。据统计到2008年底,青海省已经累计为26938户领取《独生子女父母光荣证》的农牧民家庭、6026户主动放弃生育第三个子女的牧区少数民族家庭发放了每户3000元的奖励;11018名年满60周岁的农牧民夫妇享受每人每年800元的计生家庭奖励扶助金;独生子女伤残家庭更是扶持的重点人群,目前已有297户独生子女伤残家庭额外享受到960—1200元特别扶助金;为了帮助计划生育贫困户,省财政厅也是大力拨款,已有32785户农牧民计划生育贫困户得到应有的帮扶;为了减少妇女的生育风险给家庭带来的危害,政府对参加生育保险的农牧民给予了一定补贴。广大群众积极参与,受益城乡计生家庭达18.5万人次。与此同时,青海省的人口计生工作也得到了长足的提高,全省人口出生率由2002年的18.05‰,下降到2008年的14.49‰,人口自然增长率由2002年的11.7‰,下降到2008年的8.35‰,已经进入了全国的低生育水平行列,对于欠发达地区实践科学发展观创造了良好的人口环境。[3]
近年来,我国也出台了许多针对计生家庭的优先优待政策,其中“少生快富”工程、“计划生育家庭奖励扶助”、“关爱女孩”行动等一系列计生家庭优惠政策已经被广泛推行。除了上面三个较大规模的计生家庭优惠政策之外,地方也出台了标准不一的针对计生家庭的优惠政策,都不同程度地提高了计生家庭奖励,向着满足计生群众需求的方向发展,这样才能够切实发挥计划生育利益导向作用,引导群众自觉地实行计划生育。
自2010年2月湖北省将赤壁市等13个县(市、区)作为新型农村养老保险与计划生育利益导向政策相衔接的试点县(市、区),赤壁市就积极响应国家号召并根据本市的实际情况制定相关政策,取得了不错的成效。......
2023-07-30
目前虽然建立了“六位一体”的计划生育利益导向政策,但是作为一项政策,在设计上还有很多需要不断完善的地方。首先,各地方根据当地实际情况,制定具体的政策规定。......
2023-07-30
二者共同作用的结果,是普惠政策与计划生育基本国策之间形成导向冲突。特别是在一些经济社会发展滞后地区,多年宣传倡导的这些观念在基层干部和广大人民群众中产生动摇,从而使得国家计划生育基本国策地位受到削弱。人口和计划生育工作是一项综合性强、涉及部门多、社会影响面广的系统工程,齐抓共管,各方配合是其工作性质的必然要求。可能出现一方面当事人在计划生育问题上受到处罚,但在另一部门中却得到较大实惠的尴尬局面。......
2023-07-30
虽然,当前贫困地区的计生利导政策与扶贫开发工作取得了一定的成效,但是形势仍旧十分严峻。二是计划生育利益导向政策与扶贫开发政策部分规定太过笼统模糊,在实践中难以操作。对计划生育家庭和贫困户的奖励优待多是原则性和象征性的规定。[21]三是计划生育利益导向政策与其他社会保障措施之间存在重叠和不兼容问......
2023-07-30
二是惠农政策给群众带来的收益。这些政策大都是直接或间接按人口实施。这些政策的实施,基本没有与计划生育政策挂钩,存在与计划生育利益导向政策不同向的现象。[4]详见中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,2004年2月。[7]详见《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。......
2023-07-30
环视全球,已有许多国家为了应对由来已久的低生育率推出各种鼓励生育的政策,这些鼓励生育政策可以为中国人口政策的选择提供参考与借鉴。从这4个国家和地区的实践经验来看,即使我国实行鼓励生育二孩政策大可不必担心生育率反弹,更不用说回复至更替水平。自20世纪70年代开始欧洲各国便陆续推出各种鼓励生育的政策,其经济扶持力度也大于东亚国家。......
2023-07-30
因此,以重点扶持贫困家庭的各种国家普惠制度和政策符合社会发展的大方向。因此,应当以理性的态度将工作重点放在如何消除负面影响上。同时要高度重视超低生育水平的不良后果,在保证生育水平不大幅反弹的同时,也要注意保持生育水平不再下降。......
2023-07-30
“福利国家”陷入危机,表明一个国家较强的竞争能力是无法与维持社会福利国家庞大的负担相协调的。发展型福利强调个人责任的重要性,鼓励个人要在取得福利受益资格的同时履行个人职责。发展型福利是在经济全球化背景下产生的一种积极的、主动的社会福利模式,它是在维护社会公平,满足人们生活需要的同时促进经济发展的社会福利体系。......
2023-07-30
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