城乡规划：作用与含义

2023-07-30 理论教育版权反馈

【摘要】：经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

1）城乡规划与规划区的含义

（1）城乡规划的含义

城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

（2）规划区的含义

规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

2）城乡规划与规划区的作用

（1）确定城乡的发展蓝图

首都的总体规划、详细规划应当统筹考虑中央国家机关用地布局和空间安排的需要。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

（2）规范建设活动

城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。