首页 理论教育性别回应型管理理念在女子监狱中的应用-以美国为例

性别回应型管理理念在女子监狱中的应用-以美国为例

【摘要】:与美国相比,由于刑事政策较为宽松,欧洲国家的女性受刑人人数较少,最能落实符合女性的处遇政策。包括美国在内的许多国家均针对女性受刑人实施了针对不同需求的监禁策略,改革女性受刑人的监禁品质,已成为矫正处遇的发展重点。

性别回应(gender-responsive)是从男性与女性性别不同的角度考量对女性受刑人的管理,而不是不加区别地统一管理,这样更能够适应女性受刑人的特殊性。女性受刑人虽为少数,在多数国家低于收容者总数的10%,但随着近年来国际上倡导两性平权观念,女性受刑人之人权逐渐受重视,且女性在生理特征、犯罪特性、社会角色(例如母亲角色)、犯罪与再犯原因等方面均有别于男性,美国以及欧洲等国均有针对女性与母亲特性设计之处遇措施。多数国家的女性受刑人之处遇均逐渐独立于男性机构或采分别监禁,无论是独立还是附设女子矫正机关,大都尽可能设计符合女性需求之处遇目标与措施。例如,女性受刑人配合度及服从性较高、在监适应能力亦较佳,故在戒护管理上采取较宽容之管教方式,重视女性的生活与给养特殊需求等。与美国相比,由于刑事政策较为宽松,欧洲国家的女性受刑人人数较少,最能落实符合女性的处遇政策。

从根本上说,性别回应意味着从女性受刑人进入监狱的那一刻起到离开监狱的那一刻为止,都有针对女性受刑人发展和矫治的制度性设置,旨在创造促使女性受刑人不至于再重新回归监狱的改造效果。目前我国对于男性和女性受刑人虽然也进行分类管理,但是这种分类不能解决女性受刑人所特有的心理创伤问题,虽然可能触及其犯罪行为背后的原因,甚至也可能涉及其所遭受的创伤问题,但是没有从根本上解决这些问题。

实际上,不仅仅需要在制度上对这些问题进行改革,还需要对具体执行这些制度的人员进行培训,使得他们能够及时处理女性受刑人具有的独特创伤经历和需求,从理念上转变对女性受刑人性别特殊性的认识。包括美国在内的许多国家均针对女性受刑人实施了针对不同需求的监禁策略,改革女性受刑人的监禁品质,已成为矫正处遇的发展重点。国际监狱研究中心于2008年发布的《国际女子监狱特征》报告特别强调应“给予女性受刑人接触的管理人员需接受特别的训练”。[25]我国矫正人员目前已存在制度化的教育与训练计划,未来可有针对性地服务于女子矫正机关或附设机构人员,接受有关女性受刑人的处遇策略,为女性受刑人提供相关处遇规定信息以及经验交流的机会。