美国女子监狱对管理人员的分类较为明晰，除去狱警外，每个监狱都有大量的专业人员以提供专业服务。一般而言，美国女子监狱的管理人员可以被分为四大部分：监狱核心领导团队、监狱日常管理团队、监狱防卫管理团队、监区管理团队。不过，这份数据没有能够显示相关总体狱警数量以及每个监区心理代表、健康服务代表、教育代表和狱警数量，这些未在管理手册中明示，而本书从美国奥尔德森女子监狱官方网站也并未查到相关数据。......
2023-07-29
女子监狱制度研究：美国样本财政支持
【摘要】：任何监狱制度的建设都离不开财政的支持，缺乏财政支持的改革有可能成为空中楼阁。因此，在美国女子监狱制度的改革中，也有人提出要进行监狱财政激励，通过财政激励的方式来激发监狱改革的动力。美国有着世界上最多的囚犯，虽然在改革之后罪犯数量有所下降，但是监狱中囚犯的再犯率一直没有下降，始终处于高位状态。图10宾夕法尼亚州受刑人再犯率变化美国宾夕法尼亚州的这项经济激励政策启示了其他州。
任何监狱制度的建设都离不开财政的支持，缺乏财政支持的改革有可能成为空中楼阁。因此，在美国女子监狱制度的改革中，也有人提出要进行监狱财政激励，通过财政激励的方式来激发监狱改革的动力。美国有着世界上最多的囚犯，虽然在改革之后罪犯数量有所下降，但是监狱中囚犯的再犯率一直没有下降，始终处于高位状态。美国联邦司法统计局2014年的数据显示：有2／3的囚犯在被释放之后3年内会再次被捕，有3／4的囚犯在被释放之后5年内会再次被捕，虽然监狱中有越来越多的教育和职业培训项目，并且也表现出了一定的进步，但是参与率和表现并不是十分稳定。[37]于是，有些州就开始转变方式，通过实施经济激励来促进受刑人改造效果。
2013年时，美国宾夕法尼亚州重新与其所管理的38家社区矫正中心（包括中途之家）签署协议，将对他们的资助与其再犯率表现链接起来。效果非常明显，实施该项计划的第二年，所有受刑人的再犯率就下降了11.3%。预计到2020年的时候，释放后1年的再犯率会下降14%，3年内再犯率会下降8%。
图10 宾夕法尼亚州受刑人再犯率变化
美国宾夕法尼亚州的这项经济激励政策启示了其他州。2017年，俄克拉荷马州实施了一项名为成功矫治付费协议（pay for success agreement）的计划，由政府与为女性受刑人提供矫治服务的非营利组织签订这项协议，其付费的比例、数额与受刑人再犯率挂钩。与以往不考虑结果的资金支持不同，这些付费只能建立在成功产出的基础上。例如，对于职业培训不再是以提供多少工作量为准进行付费，而是以受刑人是否在工作中获得了稳定的技能为付费基准。
在俄克拉荷马州的这一项成功矫治付费合约中，州政府会在家庭与儿童服务组织（Family＆Children's Services）所主持的女性复归项目（Women in Recovery）中的参与者完成矫治后不会再进入监狱的情况下付费。在这个合约中，家庭与儿童服务组织每年需要筹资200万美元来运作女性复归项目，其中凯撒基金（George Kaiser Family Foundation）会提供180万美元的支持。在矫治完成之后，政府的投资才会返回到项目中。这项计划对于政府来说没有任何财政风险，对于应对政府的财政危机也大有裨益。此外，付费数额也小过监禁这些受刑人的直接支出以及因为矫治失败对就业、健康、家庭稳定和社会支持的隐性负担。
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美国女子监狱制度：社会多方支持的研究成果详细阅读
参与调查的受刑人表示，监狱里急缺经过培训的导师，课程数量也极少。美国宾夕法尼亚州实施的第二次机会佩尔助学金实验计划就是一个非常典型的例子，本书将以该项目计划为例，说明美国女子监狱与社会组织的合作。35岁的奥敦，因为抢劫和殴打他人被关押3年。为受刑人恢复佩尔助学金的倡导人士表示，恢复助学金是为了人道，也是为了财政。......
2023-07-29
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女子监狱制度研究：以美国为样本，揭示深度探究详细阅读
同时，也尚无针对女子监狱的专门性、系统性文献。我国目前尚无针对中国或域外女子监狱的专门性、系统性文献，针对女子监狱的论述多见于刑事执行法学专著，与未成年犯共同构成特殊类型罪犯研究框架，部分学者所著的刑事执行法学专著甚至未提及女性受刑人的刑事执行内容。......
2023-07-29
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美国女子监狱制度的去监禁性改革: 以美国为样详细阅读
美国各州已经开始尝试进行类似的监禁替代处遇改革，例如俄克拉荷马州的女子康复替代项目就非常典型。在俄克拉荷马州，女性受刑人的监禁率特别高，2011年至2016年间，女性受刑人监禁率共上涨了30%，大部分在监狱中的女性受刑人只是触犯了低级的毒品或者财产犯罪，例如诈骗或者不良信用。虽然在其他州，这些行为也可能会遭到逮捕，但是并不会像俄克拉荷马州那样会被判5年至20年监禁。......
2023-07-29
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私营女子监狱与行政介入：美国样本研究详细阅读
通常情况下私营女子监狱是根据与政府签订的合作协议或承包协议独立运营的。但在发生紧急情况时，政府也有权力强制性介入私营女子监狱的运营。2017年就有议员理查德森调查到私营女子监狱存在严重的公共卫生问题，要求州长直接使用紧急权力介入Gadsden Correctional Facility的运作。但是，理查德森对此并不满意，于是他给州长写信，要求州长动用紧急状态权力，免除Gadsden Correctional Facility的监狱长，由政府接管Gadsden Correctional Facility。......
2023-07-29
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女子监狱制度研究：以美国为样本的分类与矫治路详细阅读
王晓山提出在现存监狱分类的基础上，应进一步建立医院监狱、入监监狱、中转监狱、出监监狱、老弱病残犯监狱、低度戒备监狱、酒驾过失犯监狱等场所[10]，亦符合将女性犯罪者进一步分流至对应专门处遇场所的理论路径。......
2023-07-29
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女子监狱质量评估制度：一项以美国为样本的研究详细阅读
女性受刑人改造质量是指女性受刑人在经过监狱服刑后所达到的社会化程度或状态。罪犯改造质量是评价矫正效能的重要指标，是对改造质量的全面评价。2005年，司法部在江苏、湖南两省开展“监狱改造教育质量评估系统”试点工作，我国的监狱改造质量评估体系基本已经建立。[24]监狱改造教育质量评估系统主要包括对罪犯危险性的评估、对犯罪者心理状况的评估等方面。......
2023-07-29
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美国女子监狱制度：激进的发展研究详细阅读
事实上，女子教养院改革运动被认为是消灭卖淫活动的有效途径。1910年前后，打击卖淫成了监狱改革的内容之一，与早前改革者强调对“堕落”女性的救赎不同，新改革者着力于预防女性“堕落”。新的女性组织通过接触卖淫或有可能从事卖淫工作的女性，为其提供预防性服务。现在，女子监狱联合会倡导对女性犯罪者判处缓刑或罚金以取代监禁，一些州还设立了女性法庭以审理某些有伤道德风化的犯罪案件。......
2023-07-29
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