在探视人由于需要佩戴假肢、氧气瓶、轮椅或其他医疗设备而无法进行充分搜查的情况下,也应当进行非接触性探视。监狱可能基于探视人或受刑人的行为会对监狱内部人员的人身安全、安保需要或者秩序管理造成危险而结束探视,因上述行为而结束探视者,其探视权利可能被暂时剥夺或者限制。......
2023-07-29
由于很多女性受刑人在入狱时就已经怀孕,在服刑期间,她们将会面临怀孕安全与健康方面的问题,例如产前照顾、食物与维生素、分娩束缚等问题。
(一)节育措施
根据美国联邦监狱管理局第6070.05号文件第551.21条的规定,美国联邦监狱的医疗部门应当给相关的女性受刑人提供有关节育措施方面的信息。通常,在监狱内部采取的节育措施主要限于由临床医生根据需要开的激素类药物,如果临床医生认为其他实际的节育措施有医疗妥当性,则需要征得监狱管理局医疗总监(Bureau Medical Director)的同意。[13]
(二)怀孕服务
根据美国司法部的估计,大约有6%~10%的女性受刑人在入监时处于怀孕状态。[14]因此,为怀孕的女性受刑人提供一定的保障措施就显得非常重要了。根据美国联邦监狱管理局第6070.05号文件第551.22条的规定,监狱应当确保每一个怀孕的女性受刑人都能得到必要的医疗服务、个案管理和咨询服务。为确保能够得到妥当的医疗和社会服务,女性受刑人应当在发现自己怀孕时尽快告知监狱的医疗工作人员,医疗工作人员在确认受刑人怀孕之后应当立即通知其个案管理官。[15]
(三)产前护理(prenatal care)
那些入监时或者入监后怀孕的女性,在从确认怀孕到最后分娩之前的孕期,也需要得到合理的产前护理。对她们来说,怀孕通常会被认为是具有高风险的,因为其中一些人的情况比较复杂,有吸毒和酗酒的,有吸烟的,有因性传播感染传染病的(如艾滋病毒、乙型肝炎等)。这些因素,加之不良的社会支持和药物滥用史,会使这些妇女和新生儿面临的风险更大,从而提升产期和产后的发病率和死亡率。第一手报道表明,许多孕妇在监狱里无法接受定期的盆腔检查或超声波检查。她们也几乎得不到关于产前保健和营养方面的辅导,也无法调节饮食以适应不断变化的热量需求。虽然在美国监狱里存在某些产前护理和教育项目模式,但是这显然无法满足成千上万的孕妇要求。[16]
(四)生产分娩
根据美国联邦监狱管理局第6070.05号文件第551.22条的规定,监狱应当安排受刑人在监狱外的医院里进行分娩。[17]但是她们在分娩时往往要被戒具束缚并被拒绝在家人陪同下分娩。分娩后,新妈妈不允许用母乳喂养婴儿,她们只有24小时至72小时的时间与婴儿接触,而后就要交给家人监护或被送入州寄养制机构。[18]
(五)械具使用
在美国,械具是指使用一定的装置对受刑人进行物理限制,以控制受刑人身体动作的工具,主要包括手铐、脚镣、腰链、束缚衣等,其目的是防止受刑人潜逃、自我伤害或者伤害他人。对于女性受刑人而言,这些械具主要被戴在手腕、脚腕或者腰部。在历史上,对于怀孕的女性受刑人,监狱是可以使用械具的,使用的时间主要是转移监狱、运送至医院的途中或者生产胎儿期间。但是,在生产过程中使用械具存在危及受刑人自身和胎儿安全的风险,也可能对医生和护士的活动范围造成限制,在出现问题的时候容易成为救助障碍。不过,即使如此,在历史上,对怀孕及即将生产的女性受刑人使用械具仍是一种普遍做法。[19]
随着2008年美国联邦监狱局全面禁止在联邦监狱中对怀孕女性受刑人使用械具,[20]美国不少州已经开始禁止或者大幅度减少对监狱中的怀孕女性受刑人使用械具。加利福尼亚州、伊利诺伊州首先进行立法,全面禁止对监狱中怀孕的女性受刑人使用械具,还有24个州则采取了限制对怀孕女性受刑人使用械具的做法。但是,依然有不少州依然沿用陈旧的做法,允许对怀孕女性受刑人使用械具,但大多会规定一些不能对怀孕女性受刑人使用械具的情况,其中18个州规定的禁止使用械具的例外范围非常广泛。不过,从总体上看,美国各州总体上还都没有建立起对怀孕女性受刑人使用械具的精确化立法体系。[21]
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2023-07-29
20世纪30年代初,教养院改革运动已接近尾声。南部各州建立的教养院数量少之又少,仅建立起了不成功的监狱制度。直至20世纪30年代,重罪犯才在教养院犯人中占据较大比例。几乎是在同时,许多州均选择关闭紧邻男子监狱的女子监区,以将重罪女性犯罪者转移至教养院,教养院名存实亡。事实上,刑事司法制度又退回到了教养院运动之前的状态。1929年股市的崩盘和接踵而至的大萧条在教养院的衰落过程中起到了重要作用。......
2023-07-29
任何监狱制度的建设都离不开财政的支持,缺乏财政支持的改革有可能成为空中楼阁。因此,在美国女子监狱制度的改革中,也有人提出要进行监狱财政激励,通过财政激励的方式来激发监狱改革的动力。美国有着世界上最多的囚犯,虽然在改革之后罪犯数量有所下降,但是监狱中囚犯的再犯率一直没有下降,始终处于高位状态。图10宾夕法尼亚州受刑人再犯率变化美国宾夕法尼亚州的这项经济激励政策启示了其他州。......
2023-07-29
美国联邦监狱原则上一般不允许将受刑人的子女安置在监狱内。根据美国联邦监狱管理局第6070.05号文件第551.24条的规定,监狱可以不允许女性受刑人子女在出生后被安置回监狱,但是其子女可以按照联邦监狱局的规定探视女性受刑人。[53]美国有不少州允许女性受刑人将一定年龄之下的婴幼儿子女带入监狱。......
2023-07-29
事实上,女子教养院改革运动被认为是消灭卖淫活动的有效途径。1910年前后,打击卖淫成了监狱改革的内容之一,与早前改革者强调对“堕落”女性的救赎不同,新改革者着力于预防女性“堕落”。新的女性组织通过接触卖淫或有可能从事卖淫工作的女性,为其提供预防性服务。现在,女子监狱联合会倡导对女性犯罪者判处缓刑或罚金以取代监禁,一些州还设立了女性法庭以审理某些有伤道德风化的犯罪案件。......
2023-07-29
美国女子监狱还会提供一些生活技能培训项目或者提升类项目,旨在帮助女性受刑人获得返回社会的生活技能。例如,费城联邦女子拘留中心所提供的生活技能项目要远远少于联邦女子监狱和州立女子监狱。根据费城联邦女子拘留中心的受刑人手册,受刑人可以在其中接受普通教育和英语培训等教育项目以及亲职培训和高中后教育课程,但是没有任何学徒制或者职业培训项目,也没有生活技能培训项目。......
2023-07-29
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2023-07-29
美国女子监狱的侵害和虐待行为发生率非常高。也就是说,女性受刑人在监狱中违反纪律惩戒的行为最多,其中多数为侵害行为或虐待行为。表16MCI-弗雷明翰女子监狱侵害与虐待行为信息统计续表数据来源:Alyssa Benedict,Gender Responsive Approacheswith Women:Improve Outcomes-Reduce Recidivism Transform Corrections,Illinois State Commission on Criminal Justice&Sentencing Reform,2016.美国女子监狱侵害和虐待的高发生率还与女子监狱惩戒的高频率也有一定关联。......
2023-07-29
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