假释委员会在女子监狱中的作用

2023-07-29 理论教育版权反馈

【摘要】：假释是根据美国假释委员会设定的条件将受刑人释放，既不是行政赦免也不是行政减刑，获得假释的受刑人出狱后需要在假释官的监督之下完成剩余刑期。各州规定的假释条件有所差异，本书以联邦女子监狱的假释为例进行说明。假释委员会在大部分的监狱会每2个月开庭听证一次。在假释听证之后，申请人会被告知假释官作出的暂时性决定，该暂时性决定还需要经过假释委员会地区办公室的确认才能成为最终结果。

美国女子监狱与假释委员会（Parole Commission）也有密切关系，因为受刑人服刑到一定期限且达到一定条件之后就可以通过假释的方式提前回归社会，这一过程离不开监狱本身的参与。假释是根据美国假释委员会设定的条件将受刑人释放，既不是行政赦免也不是行政减刑，获得假释的受刑人出狱后需要在假释官的监督之下完成剩余刑期。

各州规定的假释条件有所差异，本书以联邦女子监狱的假释为例进行说明。要获得假释需要受刑人申请，申请人可以选择开庭听证，也可以选择不开庭听证，不过如果选择不开庭听证，则申请人应当在假释听证开庭前将放弃书交给其个案管理员，并将放弃书作为申请材料的核心部分一并附随。但是放弃开庭听证在原定开庭听证日期之前任何时间都可以反悔，进而重新选择开庭听证。假释委员会在大部分的监狱会每2个月开庭听证一次。

申请开庭听证是申请人的责任，但是个案管理员一般都要参与其中。个案管理员需要准备申请人一直以来的表现记录以及其他在假释听证时需要展示的信息。个案管理员通常需要出席申请人的假释听证，但其功能只是回答假释官的提问，而不是监狱方的代表。

在假释听证之后，申请人会被告知假释官作出的暂时性决定，该暂时性决定还需要经过假释委员会地区办公室的确认才能成为最终结果。这个确认过程通常需要3周至4周，并且不是通过面对面的方式宣布，而是通过申请通知书（Notice of Action）的方式告知申请人。如果对决定不满，可以就假释决定进行上诉。如果批准了假释的预估日期，则监狱方需要在假释期限开始之前3个月至6个月将申请人的假释进展报告（parole progress report）报送给假释委员会。^[8]

【注释】

[1]See Inmate Handbook of FPC Alderson，2014.

[2]See Inmate Handbook of FPC Alderson，2014.

[3]详细介绍参见库克县立监狱官方网站：https：／／countyjail.net／Illinois／Cook－County－Jail，2017年8月14日访问。

[4]See WIPP，WIPP Brochure，Correctional Association of New York，2018.

[5]See Mary Ellen Klas，“Florida's Largest Privately－operated Women's Prison is in Danger Zone LawmakerWants Gov.Scott to Act”，http：／／www．miamiherald.com／news／politics－government／state－politics／article140446938.html＃storylink＝cpy.

[6]除了赦免和减刑之外其实还有一种暂缓执行（reprieve）。

[7]See J Grcic，“The Rule of Law and Presidential Pardon”，20 International Journal of Applied Philosophy，2006（1），pp.97～105.

[8]See S.X.Zhang，R.E.L.Roberts，D.Farabee，“An Analysis of Prisoner Re⁃entry and Parole Risk Using COMPAS and Traditional Criminal History Measures”，60 Crime＆Delinquency，2014（2），pp.167～192.

假释委员会在女子监狱中的作用

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