美国女子监狱对管理人员的分类较为明晰,除去狱警外,每个监狱都有大量的专业人员以提供专业服务。一般而言,美国女子监狱的管理人员可以被分为四大部分:监狱核心领导团队、监狱日常管理团队、监狱防卫管理团队、监区管理团队。不过,这份数据没有能够显示相关总体狱警数量以及每个监区心理代表、健康服务代表、教育代表和狱警数量,这些未在管理手册中明示,而本书从美国奥尔德森女子监狱官方网站也并未查到相关数据。......
2023-07-29
要厘清美国女子监狱与警察部门的关系,需要先从结构上弄清美国警察体系的复杂关系。美国警察从整体上可以分为联邦警察、州警察和地方(县、市)警察以及学校等特殊区域的警察。
联邦警察主要分属于司法部、国土安全部以及国会警察局,其职能主要是执行联邦法律。国土安全部下属的警察部门主要包括:保护总统、副总统及其直系亲属,其他政府官员及外国使团的特勤局;保护美国飞机、乘客和机组人员进行空中安全防范的联邦空中警察;规范和促进国际贸易,征收进口关税,并且执行美国贸易法律的美国海关及边境保卫局等。司法部下属的警察部门主要包括:保护联邦法院、证人、追捕跨州罪犯、囚犯押送等任务的美国法警局;负责调查、执行三百多个联邦法律或严重威胁国家安全的犯罪行为的联邦调查局;执行有关毒品的法律和法规的缉毒局;负责监狱管理的联邦监狱局;负责烟酒枪支爆炸物等管制品执法的美国烟酒枪炮及爆炸物管理局。公立的28个联邦女子监狱都属于联邦监狱局下属单位,与联邦监狱局之间是上下级关系,联邦女子监狱中的执法人员即属于警察——狱警(Correctional Officers),在监狱、少年管教所和收容所,看守犯人和被管教人员,维护监狱治安,在监狱以外地区没有执法权。在地方上,各州都有自己的警察机构,他们和联邦警察之间不存在隶属和上下级关系,由各州直接领导。各州的公立女子监狱都是由各州矫正局等执法部门管辖,依然属于警察类别。市、县警察机构的数量虽然不少,但是大多规模较小,同时还要负责做好地方的监狱管理工作,有些县的警察局长还兼任监狱的监狱长。
但需要注意的是,虽然从管理机制上看,无论是联邦还是地方,只要是公立的女子监狱就都属于警察执法部门之分支,不过公立女子监狱中并非只有警察一类人员,很多心理咨询人员、医护人员、社工人员、宗教人士、心灵导师、教育人员等均并非警察,而是属于雇员或者社会组织工作人员,甚至还有义工。
此外,对于美国一直存在的私营女子监狱,该类监狱与美国政府之间是通过协议方式合作的。这类监狱中的执法人员不属于警察,与警察部门也没有关系,工作人员很多都是保安公司的武装雇员。
有关女子监狱制度研究 以美国为样本的文章
美国女子监狱对管理人员的分类较为明晰,除去狱警外,每个监狱都有大量的专业人员以提供专业服务。一般而言,美国女子监狱的管理人员可以被分为四大部分:监狱核心领导团队、监狱日常管理团队、监狱防卫管理团队、监区管理团队。不过,这份数据没有能够显示相关总体狱警数量以及每个监区心理代表、健康服务代表、教育代表和狱警数量,这些未在管理手册中明示,而本书从美国奥尔德森女子监狱官方网站也并未查到相关数据。......
2023-07-29
20世纪30年代初,教养院改革运动已接近尾声。南部各州建立的教养院数量少之又少,仅建立起了不成功的监狱制度。直至20世纪30年代,重罪犯才在教养院犯人中占据较大比例。几乎是在同时,许多州均选择关闭紧邻男子监狱的女子监区,以将重罪女性犯罪者转移至教养院,教养院名存实亡。事实上,刑事司法制度又退回到了教养院运动之前的状态。1929年股市的崩盘和接踵而至的大萧条在教养院的衰落过程中起到了重要作用。......
2023-07-29
美国联邦监狱原则上一般不允许将受刑人的子女安置在监狱内。根据美国联邦监狱管理局第6070.05号文件第551.24条的规定,监狱可以不允许女性受刑人子女在出生后被安置回监狱,但是其子女可以按照联邦监狱局的规定探视女性受刑人。[53]美国有不少州允许女性受刑人将一定年龄之下的婴幼儿子女带入监狱。......
2023-07-29
通常情况下私营女子监狱是根据与政府签订的合作协议或承包协议独立运营的。但在发生紧急情况时,政府也有权力强制性介入私营女子监狱的运营。2017年就有议员理查德森调查到私营女子监狱存在严重的公共卫生问题,要求州长直接使用紧急权力介入Gadsden Correctional Facility的运作。但是,理查德森对此并不满意,于是他给州长写信,要求州长动用紧急状态权力,免除Gadsden Correctional Facility的监狱长,由政府接管Gadsden Correctional Facility。......
2023-07-29
毕竟,在男性父权的打压之下,部分女性曾遭受周边男性的伤害,这些经历会助长女性之间的姐妹情谊,透过情感支持与实际的结伙保护,让彼此相互取暖且不再受伤。女同性恋的性关系发展不全然只有性行为,还包括爱与姐妹情谊。因此,如果正向鼓励和推动姐妹情谊,反而有助于提高女性受刑人在监狱服刑的安定与被支持感,也有助于实施行为矫治与教化。......
2023-07-29
事实上,女子教养院改革运动被认为是消灭卖淫活动的有效途径。1910年前后,打击卖淫成了监狱改革的内容之一,与早前改革者强调对“堕落”女性的救赎不同,新改革者着力于预防女性“堕落”。新的女性组织通过接触卖淫或有可能从事卖淫工作的女性,为其提供预防性服务。现在,女子监狱联合会倡导对女性犯罪者判处缓刑或罚金以取代监禁,一些州还设立了女性法庭以审理某些有伤道德风化的犯罪案件。......
2023-07-29
例如,《欧洲监狱规则》第19.7条要求在卫生方面针对女性卫生需求制定单独条款。因此,本书在此将美国女子监狱制度的相关规定与欧洲监狱规则进行比较。《欧洲监狱规则》对此有专门的规定,但没有明确这些卫生需求的具体范围。美国现在的监狱制度也是秉承男女分离监禁的原则,将男性受刑人和女性受刑人分开监禁。......
2023-07-29
美国女子监狱分属联邦、州和地方政府,因此,相应的不同类别的女子监狱就有不同的联邦、州和地方政府管理。联邦所设立的女子监狱由联邦监狱局统一管理,至今已经有28座联邦女子监狱。1907年,美国司法部设立监狱总监管一职,负责监督管理联邦监狱。至此,美国联邦监狱管理体系才正式建立。地方女子监狱一般是由地方政府直接管辖,而实际上,地方女子监狱的数量也最为庞大,换言之,地方政府才是管控女性受刑人的最主要机关。......
2023-07-29
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