美国女子监狱制度的衰落与研究

2023-07-29 理论教育版权反馈

【摘要】：20世纪30年代初，教养院改革运动已接近尾声。南部各州建立的教养院数量少之又少，仅建立起了不成功的监狱制度。直至20世纪30年代，重罪犯才在教养院犯人中占据较大比例。几乎是在同时，许多州均选择关闭紧邻男子监狱的女子监区，以将重罪女性犯罪者转移至教养院，教养院名存实亡。事实上，刑事司法制度又退回到了教养院运动之前的状态。1929年股市的崩盘和接踵而至的大萧条在教养院的衰落过程中起到了重要作用。

20世纪30年代初，教养院改革运动已接近尾声。由于受到的改革影响不尽相同，各地区的女子监狱在实践中也体现出了明显差异。其中，美国东北部受改革运动的影响最为强烈，除新罕布什尔和佛蒙特外，各州都建立了教养院，并比其他州更倾向于革除监禁措施。中西部有7个州建立了教养院，另外4个则没有，但没有一所教养院能够贯彻改革运动的核心思想。南部各州建立的教养院数量少之又少，仅建立起了不成功的监狱制度。在西部，加利福尼亚州仅有一所女子教养院，并作为加利福尼亚州唯一一所女子监狱被沿用至20世纪60年代。总体上看，多数州仍将女性犯罪者关押于男子监狱。对于设有教养院的州来说，经费是一个主要问题，州政府往往无法负担教养院庞大的改造计划开支，因此后者只能通过寻求有保证的可持续资金保障自身运营。教养院耗资巨大，村舍式的设施要求配备独立的厨卫和起居设施，并雇用大量员工，还要设立教堂、教室、行政管理区域、员工宿舍、畜牧农场等，相比之下，其他成人监狱并不会占用如此之多的资源。

早期教养院在设立之初规模都较小，犯罪者数量少，监狱员工与犯罪者之间相处融洽，但几乎所有的教养院到后期都会超员，随之而来的是监狱员工与犯罪者之间关系的紧张。一旦法官开始将轻罪犯人送入教养院，就会有越来越多的人假释失败，最终管理者只能将犯人矫治的失败归罪于教养院的根本理念。直至20世纪30年代，重罪犯才在教养院犯人中占据较大比例。几乎是在同时，许多州均选择关闭紧邻男子监狱的女子监区，以将重罪女性犯罪者转移至教养院，教养院名存实亡。例如，新泽西州特伦顿监狱的女子监区于1929年关闭，女性犯罪者被集体转移至位于克林顿农场（Clinton Farms）的一所教养院。同年，俄亥俄州教养院开始只接收重罪女性犯罪者，轻罪女性犯罪者从此亦不再进入州立监狱系统。最终，各州教养院轻罪女性犯罪者的比例相继下降，取而代之的是越来越多的重罪女性犯罪者，或者直接将轻罪女性犯罪者集体转移至地方拘留所。事实上，刑事司法制度又退回到了教养院运动之前的状态。

1929年股市的崩盘和接踵而至的大萧条在教养院的衰落过程中起到了重要作用。原因不难理解，各州无法在这段时期再继续为关押轻罪犯罪支付更多开支了。随着男子监狱人口的上升，各监狱的监狱长开始挤压监狱空间，同时阻止女子监区关闭，并停止向教养院转移女性犯罪者，以为关押更多犯人腾出床位。第一次世界大战和随之而来的刑罚保守哲学思潮使得革新运动（the Progressivemovement）也落下了帷幕，教养院运动走到了尽头，但其在过去60年的发展历程里，已经在某种程度上实现了建立独立女子监狱的目标。

美国女子监狱制度的衰落与研究

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