中国暴恐犯罪对策研究：国际因素影响深远

2023-07-28 理论教育版权反馈

【摘要】：进入21世纪的第二个十年之时，国际上，恐怖组织“伊斯兰国”在中东突然崛起，成为国际安全的最大威胁。这反映了我国暴恐犯罪的发生与猖獗的背后有着浓厚的国际因素。因此，境外组织如今已经成为我国极端势力实施暴恐案件的最重要的指挥与策划中枢。西方国家对我国“三股势力”的秘密支持“东突”组织等“三股势力”还得到某些国家的资助。

通过对我国暴恐犯罪各个发展阶段的分析，我们可以发现，我国的暴恐犯罪活动与国际的恐怖活动的发展情况几乎完全一致。在20世纪70、80年代，伊斯兰复兴运动开始兴起，现代的恐怖主义活动开始不断发生，而我国新疆也在1980年发生了阿克苏“4·9”事件，以此事件为标志，我国的暴恐犯罪案件时有发生。到了21世纪初，“9·11”事件的发生代表着国际恐怖主义活动进入了全新阶段，与此同时，我国的暴恐犯罪活动在20世纪末21世纪初也进入了第一个高潮期，其中1990年的阿克陶县巴仁乡武装暴恐案最具影响力。进入21世纪的第二个十年之时，国际上，恐怖组织“伊斯兰国”在中东突然崛起，成为国际安全的最大威胁。而我国自2008年特别是2011年以来，暴恐犯罪又一次进入高潮期，而且手段更加残忍、伤亡更加严重。

这反映了我国暴恐犯罪的发生与猖獗的背后有着浓厚的国际因素。根据有关学者的统计，截止至21世纪初，已知境外有影响力的民族分裂组织有51个，其中中亚地区19个，西亚地区14个，欧美及其他地区18个。“中亚地区是其从事分裂祖国活动，对新疆进行渗透、袭扰和进行武装训练的前沿阵地。西亚是其构筑‘民族凝聚力’、培养‘精神领袖’和干部队伍的大本营。”^[30]这种国际因素主要表现在以下几个方面：

境外以“双泛”为代表的极端思想的传入

以“双泛主义”为核心的民族分裂主义思想与宗教极端主义思想从源头来讲都是从境外传入并渗透的。正是因为这些思想在我国生根发芽，才导致我国的“三股势力”不断壮大，暴恐犯罪案件频频发生。

境外恐怖组织对我国“三股势力”的支持、指导、指挥

有确凿的证据证明，我国的“东突”组织在其发展过程中曾经或正在接受“基地”组织、阿富汗“塔利班”以及“伊斯兰国”的支持，并在境外组织的指挥下实施了2009年的“7·5”事件、2014年的“10·28”金水桥爆炸事件等一系列暴恐犯罪案件。因此，境外组织如今已经成为我国极端势力实施暴恐案件的最重要的指挥与策划中枢。

西方国家对我国“三股势力”的秘密支持

“东突”组织等“三股势力”还得到某些国家的资助。一些西方国家为了牵制中国的发展，基于冷战思维与霸权主义，对“东突”的反华分裂活动一直予以支持和帮助。1999年10月、2001年10月的所谓第二届、第三届“东土耳其斯坦民族代表大会”以及2000年11月的“第三届维吾尔青年世界代表大会”就是在德国慕尼黑、比利时布鲁塞尔和爱沙尼亚塔林召开的。2001年10月17日，欧洲议会不顾中国政府和人民的强烈反对，公然让境外“东突”组织的最高领导机构“东土耳其斯坦民族大会”在欧洲议会大厦内举行所谓的“代表大会”。这一切都助长了“东突”恐怖势力的滋长蔓延。通过这些会议的召开，“东突”势力在中亚、西亚和欧美的各个山头统合成了两大集团，在组织上形成了以“东土耳其斯坦民族代表大会”和“维吾尔青年世界代表大会”两个集团为核心的新的领导机构；在策略上确立了“东突”势力新的行动纲领，即“疆独”今后要模仿“藏独”，以达赖为样板，从改善国际形象入手，更深层次地在全球范围内进行“疆独”分裂活动。

中国暴恐犯罪对策研究：国际因素影响深远

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