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社区矫正实务:刑罚演变与矫正进展

【摘要】:经查张某血液中酒精含量为139毫克/100毫升,属醉酒驾驶,负事故全部责任,应承担刑事责任。[1]完成一定时限的社会服务,并在服务期间能遵纪守法,认罪悔罪,检察院可以对其作出不起诉的决定,这种做法源于西方国家的社区矫正制度。由于社区矫正制度内涵丰富,形式多样,作用彰显,意义深远,因此,目前社区矫正制度在世界范围内得到广泛采用,并被称为刑罚制度中的革命性创新。

【学习目标】

通过本单元的学习,应该能够:

1.掌握社会发展与刑罚演变的关系。

2.了解行刑社会化思潮和社区矫正的出现。

3.了解国外社区矫正的经验与特色。

【知识树】

【案例1-1】

2017年11月1日凌晨,张某酒后开车回家途中撞上一辆停在路边的人力三轮车,致三轮车主擦伤。经查张某血液中酒精含量为139毫克/100毫升,属醉酒驾驶,负事故全部责任,应承担刑事责任。浙江省瑞安市人民检察院审查案件后认为:张某犯罪情节轻微,且在肇事后立即将三轮车主送往医院治疗,主动赔偿经济损失,认罪、悔罪态度好。根据最高人民法院2017年5月下发的相关文件,以及浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院和浙江省公安厅印发的《关于办理“醉驾”案件的会议纪要》,在张某自愿完成30小时社会服务后,检察院对其作出不起诉决定。[1]完成一定时限的社会服务,并在服务期间能遵纪守法,认罪悔罪,检察院可以对其作出不起诉的决定,这种做法源于西方国家的社区矫正制度。这种制度,是世界各国不断进行刑罚制度改革的产物,它倡导矫正帮助犯罪人比报应惩罚犯罪人更重要的价值理念;它主张量刑过程中犯罪人因素比犯罪本身更应受到注意的重要思想。由于社区矫正制度内涵丰富,形式多样,作用彰显,意义深远,因此,目前社区矫正制度在世界范围内得到广泛采用,并被称为刑罚制度中的革命性创新。社区矫正制度的产生和发展,是人类漫长的历史长河中犯罪与刑罚之间关系不断演变的结果。

自2003年我国社区矫正试点以来,社区矫正制度发展迅速,2019年12月28日全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国社区矫正法》,该法自2020年7月1日起施行,这对于推进和规范社区矫正工作,保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行,提高教育矫正质量,促进社区矫正对象顺利融入社会,预防和减少犯罪,具有重要意义。