一要做到依法检察。检察机关作为法律的监督机关,要遵守法律,做到依法检察,维护国家法制的统一和正确实施。要严厉追究责任,严格执行高检院的“六条禁令”和“廉洁从检十不准”等规定,实行安全执法目标管理责任制、首办责任制和错案追究制。要健全行政执法与刑事司法相衔接的机制,有针对性地开展专项监督活动,促进执法机关、社会管理部门严格履行社会管理职责,公正公平地提供社会服务,不断增强人民群众的幸福感和满意度。......
2023-07-27
应该通过建立科学的领导干部人次法治能力评价体系和考评标准及完善监督制约机制来检验、监督领导干部人才在工作中推进法治建设的成效和能力。
1.明晰指导思想
领导干部法治能力评价体系和考评标准的构建应以习近平同志为总书记的新一届党中央关于“法治中国”建设的新命题、新论断、新思想为引领,重点回应领导干部法治能力建设在贯彻两个《决定》精神,运用法治的精神、法治的方式履行法定职责的能力和成效等关键问题。
2.深化基本内容
修订党员干部及领导班子政绩指标体系及考评标准,形成科学完备的领导班子和领导干部以法治统领的政绩指标体系及考评标准。其基准点是“培养法治精神、树立法治意识、更新法治理念、秉持法治原则、增强法治素养、塑造现代法治领导者”;出发点和落脚点是提升执政为民的意识和能力;核心要素是推进依法执政、科学立法、依法行政、经济文化社会生态文明建设法治化、公正司法、法律监督、全民守法和法治文化建设。
3.规范标准和程序
考核标准设计要注重以中国特色社会主义法治道路、制度、理论为依据,以构建国家法治体系为核心,以科学完备的法制建设指标体系和考评标准为抓手,使之具有可操作性、实效性和衔接性。[7]
4.完善监督制约机制
亟须修订对干部尤其是领导干部监督制约的相关规定,把法治运用能力纳入监督体系。以建立健全领导干部履职权力清单、责任清单、义务清单制度为重点,科学界定对领导干部运用法治思维和法治方式履职的权力边界、责任界限和义务要求,通过建立健全述职述廉述法考核、巡视、督察、接受质询等监督制约机制,提高监督制约的效能。规范民主集中制、双重党组织生活会、重大事项报告、领导干部插手干扰司法活动登记、通报、责任追究制度,家属和特定关系人职业限制制度;建立健全重大决策责任终身追究制度及责任倒查机制。
(原载2015年8月18日楚天法治网、《楚天法治》2015年12月增刊)
【注释】
[1]孙培军.创新法治人才培养机制[N].学习时报,2014-12-22.
[2]王先林.建设法治中国该如何培养法律人才[N].解放日报,2014-11-18(13).
[3]徐汉明.加快提升领导干部法治能力的建设步伐(下)[N].法制日报,2015-01-21.
[4]袁贵仁.创新法治人才培养机制[N].中国教育报,2014-11-14.
[5]黄进.创新法治人才培养机制[N].人民日报,2014-11-12.
[6]李忠.基层人民检察院法治人才培养的思考[EB/OL].[2015-05-22].http://www.jcrb.com/prosecutor/thepractice/201505/t20150522_1508823.html.
[7]黄进.不断创新法治人才培养机制[N].经济日报,2014-11-11.
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一要做到依法检察。检察机关作为法律的监督机关,要遵守法律,做到依法检察,维护国家法制的统一和正确实施。要严厉追究责任,严格执行高检院的“六条禁令”和“廉洁从检十不准”等规定,实行安全执法目标管理责任制、首办责任制和错案追究制。要健全行政执法与刑事司法相衔接的机制,有针对性地开展专项监督活动,促进执法机关、社会管理部门严格履行社会管理职责,公正公平地提供社会服务,不断增强人民群众的幸福感和满意度。......
2023-07-27
“气”是指经过积累、沉淀而凝聚的气质和气概,展现为对工作有追求的激情,是检察队伍建设的基础。精盛则气华,有好精神才有好气势、好状态。二是紧扣能力要求,开展“岗位练兵”。建立新型阅读资讯平台,为“书香检察”读书活动提供丰富的精神产品,打造阅读品牌和精品项目,为干警提供学习业务、博览知识、调节情绪、沟通感情、强健体魄的场所,营造轻松和谐的学习气场、文化氛围和工作环境。......
2023-07-27
维护社会和谐稳定是检察机关第一要务。完善案件风险评估预警机制,注意发现案件中存在的不稳定因素,及时做好矛盾化解工作,防止激化或引发新的矛盾。职务犯罪对国家、对人民利益的损害极大,人民群众对此深恶痛绝。严肃查办重点领域和关键岗位的贪污贿赂犯罪,全面加强和改进渎职侵权检察工作,创新和完善职务违法犯罪的风险评估、预警和查惩机制,积极稳妥地促进法治、廉洁、高效、阳光政务建设,不断优化发展软环境。......
2023-07-27
一要以思想工作感染人。要采取平心静气、开诚布公的态度,开展经常性的交心谈心活动,动之以情,晓之以理,及时了解党员干警的所思、所想、所盼、所愿,达到消除误解、增进团结、改进工作的目的。面对检察机关的党员干警结构复杂、素质参差不齐的状况,必须建立“引路、传法,扬长、互勉”的帮带协作机制,形成彼此相互学习、相互尊重、以老带新、以熟带生、以强带弱,团结协作的局面。......
2023-07-27
“精”是指精神状态,包括理想信念、职业操守和工作态度等,是检察队伍建设的灵魂。一是坚持思想政治工作为本。通过党组民主生活会、干警座谈会、干警思想动态分析会等,了解掌握干警的思想动态,统一思想认识,增强工作的针对性。积极探索学习常态化长效机制,坚持把政治理论学习作为“一把手工程”来抓,确保干警树立正确的政治方向。成立领导小组,组建工作专班。三是坚持以关心爱护干警为重。......
2023-07-27
一要实施人才强检战略。要积极争取上级检察机关和党委、政府及财政部门的支持,巩固“两房”建设成果,加大基础设施建设力度,努力夯实信息化建设的硬件基础。坚持以“保障有力、服务到位、促进发展”为重点,扎实做好检务保障工作,首先做好经费保障工作。......
2023-07-27
心理疏导是组织机构主动和被动相结合、预防和治疗相结合的政治思想工作措施。对此,笔者认为应从以下几个方面考虑建立和完善“心理疏导”工作机制。配备专职或聘请兼职心理咨询师定期或不定期地进行心理咨询和安抚,对检察干警进行心理压力的分析和缓解指导,同时对有较重心理疾患的检察干警进行有针对性的心理疏导和治疗。......
2023-07-27
对检察干警来说,“法”是不可逾越的雷池。只有学法才能懂法,只有懂法才会执法。同时,学法的目的之一是守法。因此,检察干警要通过自己模范的学法、守法行为,感染身边人,影响更多人,从而带动全社会形成良好的学法、守法氛围。作为一名整日与法律“为伴”的检察干警,在行使检察权时,要有“如履薄冰,如临深渊”的谨慎之心,要有“蝼蚁之穴,溃堤千里”的忧患之心,要有“夙夜在公,寝食不安”的公仆之心。......
2023-07-27
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