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加强反腐倡廉建设:黄梅检察实务研究作品集

【摘要】:一是必须以加强纪律建设为保障。基层检察机关要严明政治纪律,自觉与上级检察机关保持高度一致,确保检令畅通、令行禁止,严格落实廉洁从政、廉洁从检规定。对违纪违法的检察人员,要严肃查处,绝不袒护。积极倡导“绿色交往”,建立健康的人际关系。所谓“绿色交往”,意在继承光荣传统,人与人之间在交往上一视同仁无亲疏,格调高雅不庸俗,追求纯洁不功利,诚信友爱不欺瞒,严格自律不失节。

注重廉政文化建设,提升干警的廉政意识。无数事实证明,廉洁从检靠自觉行不通,靠人治也行不通,只能靠法治。廉政文化既是廉洁政治与优秀文化的紧密融合,又是廉洁政治与依法治国的紧密融合,具有法治文化的基本属性。检察机关开展廉政文化建设,就应当将法治精神贯穿始终,充分凸显法治的品格和特征。一是加大惩治腐败的力度,做到有腐必惩、有贪必肃,塑造公平正义守护者的崇高形象;二是注重强化自身监督,通过多种艺术形式和道德宣示,着力倡导检察人员恪守职业道德,尊崇职业良知,牢固树立社会主义法治理念,在执法为民的实践中提升亲和力和公信力,赢得人民群众的信任和拥护。结合黄梅县的实际来看,加大惩治腐败力度要突出惩治人民群众身边的腐败,特别是涉农腐败,坚决维护人民群众的根本利益;注重强化自身监督要学会利用黄梅县的地域文化,包括禅廉文化、黄梅戏文化等,采取生动活泼、通俗易懂的形式,让廉政意识深入检察干警的心中,大力提高检察干警的廉政意识。

突出检察制度建设,加大制度执行力度。一是细化完善党风廉政建设责任制度,明确分工,细化措施,落实责任到人,不断加大责任追究力度。二是围绕规范执法,有效监督制约执法办案活动,健全完善民主决策、干部选拔任用、财务管理等方面的制度。三是建立健全制度执行的监督检查机制,确保制度执行到位。探索业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的管理机制,加强领导干部轮岗交流,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。

坚决做到三个必须,着力打造检察铁军。一是必须以加强纪律建设为保障。基层检察机关要严明政治纪律,自觉与上级检察机关保持高度一致,确保检令畅通、令行禁止,严格落实廉洁从政、廉洁从检规定。二是必须从源头上加强作风建设。“小洞不补,大洞一尺五。”基层检察机关必须始终保持同人民群众的血肉联系,坚决反对特权思想、霸道作风,自觉做到执法为民。三是必须以健全检察权运行制约和监督体系为重点。“没有不受监督的权力,没有不受监督的个人。”基层检察机关监督别人,首先要管好自己。领导干部必须正人先正己,自觉接受监督,做到清正廉洁、秉公用权。执法办案是腐蚀与反腐蚀的重点领域,必须使各执法环节形成有效制约监督,使办案人员的自由裁量权和对外交往活动得到有效规范,确保检察权科学合理、规范有序运行。同时,深化检务公开,以公开促公正、保廉洁。积极回应社会关切,努力提高把自觉接受外部监督转化为切实加强内部监督的能力。对群众通过信访、网络、微博等渠道反映的问题,要及时调查,全面核查。对违纪违法的检察人员,要严肃查处,绝不袒护。

结合“三严三实”教育,德要配位,行要在轨。“三严三实”从本质上讲,就是讲德,就是强调要按照中国共产党人的道德标准修炼自己,努力做到立党为公、用权为民、敬畏法律、遵从规律、善言笃行、超越自我、德位匹配。结合基层检察工作实际,检察干警的德主要在于要树立正确的人生观,努力做到忠于使命、恪守忠诚、爱岗敬业、敢于创新、乐于奉献;要树立正确的权力观,坚持依法依规办事,做到有法必依、执法必严、违法必究,力戒贪赃枉法、权钱交易、以权谋私;要树立正确的政绩观,坚持围绕中心、服务大局、着眼宏观和顶层设计,坚持实事求是、客观公正、以据证事、以理服人,既纠错查弊,更建言献策,注重建设性、整体性、长远性和绩效性。践行“三严三实”,除了德要配位外,还要求行要在轨,具体来说要做到“六讲”,即讲法律、讲规矩、讲证据、讲纪律、讲担当、讲实效。

积极倡导“绿色交往”,建立健康人际关系。所谓“绿色交往”,意在继承光荣传统,人与人之间在交往上一视同仁无亲疏,格调高雅不庸俗,追求纯洁不功利,诚信友爱不欺瞒,严格自律不失节。一是“绿色交往”要“有数”。邓小平同志告诫我们,朋友要交,但心中要有数。这个数就是指对所交往的人要有判断力,对于谁是真正的朋友,谁是貌合神离,谁是包藏祸心,心里应该有杆秤。二是“绿色交往”要“择善”。孔子曰:“与善人居,如入芝兰之室,久而不闻其香,即与之化矣;与不善人居,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭,亦与之化矣。”基层检察干警要善于交益友,不交损友,做到择善而交,净化社交圈,纯洁生活圈,做到一身正气、一尘不染,始终保持自己的良好形象。三是“绿色交往”要“讲度”。君子之交淡如水,从检之道清似茶。基层检察干警在交友时要注意把握分寸,严防权为他所用、利为他所谋。