粤港澳大湾区知识产权冲突协调机构应由广东、香港及澳门各自派代表共同组成，并应将其定位为粤港澳三地间知识产权冲突与纠纷解决的唯一决策机构，该机构的运作应在宏观、中观及微观层面分别予以设置。因此，面对粤港澳大湾区知识产权制度冲突以及大量的知识产权纠纷，应考虑建立起一个整体运行、有序分明，且能有效解决实践问题的知识产权冲突协调机构，为粤港澳大湾区的贸易往来及协同发展扫清知识产权方面的障碍。......
2023-07-25
粤港澳大湾区知识产权发展现状
【摘要】：五年来，大湾区发明专利总量增幅达213.6%。针对粤港澳大湾区建设而言，协调粤港澳三地知识产权发展政策，探索切实可行的知识产权合作发展模式，打造粤港澳知识产权湾区将是未来大湾区科技创新发展的重中之重。
第一，广东省（主要指珠三角九市）知识产权发展现状。在习近平科技思想的指引下，广东省政府高度重视知识产权工作，2016年先后颁布《广东省建设引领型知识产权强省试点省实施方案》《广东省知识产权事业发展“十三五”规划》，广东省正为建成引领型知识产权强省而努力。因为我国知识产权种类众多，在此仅以与科技创新紧密相关的专利为例展开论述。据国家知识产权局的统计数据显示，截至2017年底，广东有效发明专利量突破20万件，达到20.85万件，有效发明专利量连续8年居全国第一。PCT国际专利申请量2.68万件，同比增长13.81%，占全国总量的56.49%，连续16年居全国首位。[8]根据广东省知识产权局发布的2017年专利数据显示（详见下表），珠三角九市（尤其是广深两地）成了广东省专利申请最为集中的区域，但是该九市发展呈现不均衡样态，深圳与广州可归为第一梯队，东莞与佛山可为第二梯队，惠州、中山、珠海、江门、肇庆则为第三梯队。值得注意的是，该区域内的企业的作用越来越大，其中华为、中兴、腾讯、大疆、格力、美的等龙头企业的PCT申请量都名列前茅。
2017年1月至12月珠三角九市专利申请、授权情况（单位：件）表
另外，广州日报数据和数字化研究院（GDI）正式发布的《粤港澳大湾区协同创新发展报告（2017年）》显示：2012年至2016年间，大湾区历年发明专利呈现逐年稳步递增趋势，其中2014年和2015年的增幅最大，接近50%。五年来，大湾区发明专利总量增幅达213.6%。大湾区东岸PCT专利数量多于湾区西岸和港澳地区，但是西岸的增长率的稳定性却明显高于东岸。从世界其他三大湾区角度来看，虽然粤港澳大湾区专利申请与授权量增速明显高于其他湾区，但是，专利的质量与效率却明显低于其他三大湾区，发展潜力有待进一步挖掘。
第二，港澳发展现状。近年来，澳门的发展主要以商务服务业为主，因此专利数量明显偏少。以2017年为例，澳门申请发明专利、发明专利延伸、实用专利的数量分别为68项、441项和18项。[9]而香港地区因其具有大量高端科学教育资源，专利申请与授权数量明显高于澳门。国家知识产权局发布的《2017年中国专利统计简要数据》显示：香港发明专利授权量为554件，PCT专利申请数量达到528件。纵观2012年至2017年间，香港的标准专利与短期专利授权的数量分别保持在6000、500区间，呈现稳定缓慢增长态势。
第三，粤港澳大湾区知识产权整体发展样态。得益于广东省引领型知识产权强省的大力建设，不断推进知识产权体制机制创新，珠三角九市知识产权发展水平整体上处于全国前列，知识产权授权量增速明显高于港澳地区，但区域发展水平不平衡问题依然突出。香港知识产权资源丰富，仍然具有自身国际化独特优势。针对粤港澳大湾区建设而言，协调粤港澳三地知识产权发展政策，探索切实可行的知识产权合作发展模式，打造粤港澳知识产权湾区将是未来大湾区科技创新发展的重中之重。
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