其规范化的司法协助运作方式确立了一种全新的具有中国特色的区际司法协助的初步体例，丰富和发展了“一国两制”理论和实践。......
2023-07-25
刑事司法协助在粤港澳大湾区法律论坛取得重要突破
【摘要】：尽管内地与港澳的刑事司法协助尚未达成有关安排，但先行先试的广东与港澳在共同打击跨境犯罪的问题上已初步形成了有效的衔接机制。截至2017年，粤港双方协查跨境贪污腐败案件业已超过千宗。21世纪初，粤港澳警方在打击跨境毒品犯罪方面建立24小时情报信息互通机制。
尽管内地与港澳的刑事司法协助尚未达成有关安排，但先行先试的广东与港澳在共同打击跨境犯罪的问题上已初步形成了有效的衔接机制。1987年起，广东省人民检察院即与香港廉政公署开始了第一宗跨境职务犯罪案件的个案协查合作，两地的合作交流至今已有三十余年。自2005年起，广东省人民检察院与港澳特区廉政公署共建一年一度的粤港澳个案协查座谈会，在共同打击跨境贪污腐败犯罪工作上取得了一定成效。截至2017年，粤港双方协查跨境贪污腐败案件业已超过千宗。[5]此外，粤澳还积极开展“粤港澳青少年反腐倡廉广告片创作比赛”“粤港澳三地中小企业廉洁营商研讨会”，合作编印《粤港澳中小企业防贪指引》等多项防贪合作项目书，不断加强“一带一路”倡议与大湾区建设以及预防腐败等方面工作的交流合作。
除了共同打击职务犯罪外，粤港澳三地的警务合作亦日益频繁，以港澳回归作为分水岭，粤港澳警务合作主要历经两大阶段：第一，港澳回归前，粤港澳警方通常在国际刑警组织框架下合作，通常以治安会晤的名义进行合作。20世纪80年代初，粤港澳三地警方逐步建立起警务合作关系。1983年，广东省公安厅与葡澳警方建立合作关系，开始移交逃犯和互通情报。1986年12月，广东警方通过国际刑警渠道与港澳警方直接开展警务合作，并设立国际刑警广东联络处。第二，港澳回归后，粤港澳警方在“一国两制”框架下合作，广东省公安厅以“省公安厅港澳警务联络科”名义进行合作。21世纪初，粤港澳警方在打击跨境毒品犯罪方面建立24小时情报信息互通机制。2000年8月，粤港澳警方在广州举行首次联席工作会晤，旨在逐步建立灵活、快速、高效的警务合作机制。[6]此前，三地警方曾联手侦破“‘新义安’等香港黑社会组织案”“珠海‘环球火星’号油轮被劫案”等大案要案。[7]2002年，粤港澳警方在扫黑活动中建立24小时情况通报机制；2009年，粤港澳警方开通情报信息共享平台；2015年，代号为“雷霆一五”的联合行动为期三个多月，打击涉黑罪行，共拘捕逾1.5万人。[8]概言之，粤港澳警方在打击跨境毒品犯罪、经济犯罪、网络犯罪及跨境非法赌博违法活动等领域一直紧密合作、互通情报，多次同步采取大型联合反罪恶行动，不断深化合作机制，共同维护粤港澳社会治安的持续稳定。
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2023-07-25
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