教育部与大学官本位及衙门化问题严重

2023-07-25 理论教育版权反馈

【摘要】：教育部与各大学官本位与衙门化的问题非常严重。教育部与大学之权力、资源垄断，管理系统与机制、评价系统与机制越来越脱离大学教育的目的与规律，背离了以人为本，尤其是以教师、学生为本位。青年教师的待遇、住房、配偶的调动等生活问题亟待解决。处理学校、院系管理干部与教师、学生矛盾关系的要害是，教师、学生在学校的权利、地位及各种利益的确立与保障的问题。

教师、干部（及教辅人员）与学生是校园里三大基本群体（主体）。教师、干部、学生的地位、责任、权力、义务与利益的确立是构建和谐校园的重要问题。教师、干部、学生等各大群体中有着资历、地位、话语权的差异，各群体内部都有不同的利益集团。我想表达的意思是，应当确保普通的教师、干部、学生的知情权、参与权与监督权，特别是教师与学生的权利。高校干部与教师是高素质群体，是学校的主体，普通教师在学校的发展中有着重要的地位，保证其权力、利益与地位是高校管理的重头戏。

我们现在与发达国家的名校相比，与民国时的大学相比，或者同一所大学与自己十多年前相比，现在中国大陆的大学的行政权力太大，渐渐吞噬、取代了学术权力与其他权力，普通的第一线的教师的地位太低，基本没有发言权。前些年，有的大学的引进人才、长江学者去竞聘处长，趋之若鹜，足见官员的优位。教育部与各大学官本位与衙门化的问题非常严重。教育部与大学之权力、资源垄断，管理系统与机制、评价系统与机制越来越脱离大学教育的目的与规律，背离了以人为本，尤其是以教师、学生为本位。官员们越来越自信，似乎教育与学术发展就在其掌股之中。文牍主义，办事难与办事手续之烦琐，官场习气，官样文章，愈演愈烈。尊卑一以官位为尺度来衡量，传统社会不是这样的，民国时也不是这样的，甚至20世纪80年代也不是这样的。

“领导”这个词汇，现在成了点击率最高的词汇，这个现象也是近十多年才发生的，过去我们没有“言必称领导”。现在官场的一套对大学的本然的秩序杀伤力很大。

领导与民争利的现象也日趋严重。教育部、各省市教育行政机构或各校校方组织的许多有不同好处的评比活动，评委和得主都变成了领导，由领导们在玩，并轮流得利。领导们很忙，一天到晚都泡在大小不同的会上，不可能像我们在教学第一线把每门课从第一节讲到最后一节，但教育部或各地方的教学大奖却大都由各级领导们获得。

我以为，学术委员会、教授会、教师是学校与院系资源分配、战略发展、大政方针、教学科研工作的决策者、评价者与监督者。学校与院系各种评价机构与组织，不应当变成校院领导们的联席会或附庸、陪衬，其中应有更多的教学与科研第一线的普通老中青教师的参与并确立其权利与地位。维护普通教师、青年教师的权益尤为重要。青年教师的待遇、住房、配偶的调动等生活问题亟待解决。我还是主张“教授治校”，但现在变成“教授治学”，我不懂“教授治学”是什么意思，难道有不治学的教授吗？

学生是学校的主体，学生在学校的权利与地位也应予以确立与保障。处理学校、院系管理干部与教师、学生矛盾关系的要害是，教师、学生在学校的权利、地位及各种利益的确立与保障的问题。

教育部与大学官本位及衙门化问题严重

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