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图书馆目标成果考评:创新与现代管理研究成果

【摘要】:(一)图书馆目标成果考评的原则所谓目标成果考评,是指图书馆管理者在目标管理实施过程结束后。对工作态度的考评,应从工作热情和协作精神两个方面着手。协作精神是指目标执行者在工作过程中,能否主动协助他人解决困难,以及是否主动为共同目标执行者或相关人员实现目标创造良好的环境。在图书馆目标成果考评中确立“协作精神”指标,有利于加强图书馆内部的团结,确保各项子目标和图书馆整体目标的实现。

(一)图书馆目标成果考评的原则

所谓目标成果考评,是指图书馆管理者在目标管理实施过程结束后。将所取得的工作成果与之前确定的目标项目标准进行比较,从而对目标的实现情况进行衡量,并总结目标管理活动的经验教训,然后以此为依据对图书馆成员进行适当的奖励和惩罚,以便在更高的起点上开始新一轮的目标管理循环。

图书馆目标成果的考评对于充分发挥目标管理的导向作用和激励员工具有重要作用,它关系图书馆目标管理是否做到善始善终,以及能否在新的起点上开始更高水准的循环。因此,必须确保成果考评的科学性和准确性。这就要求我们在目标成果考评过程中,必须严格遵循以下主要原则。

1.目标性原则

成果考评的基本尺度就是目标本身。因此,必须按照目标所给定的各类定性和定量的项目指标对目标成果进行考评,切不可偏离目标,以免考评成果失去原来的意义。

2.客观性原则

在目标成果考评过程中,图书馆考评人员应该从实际情况出发,实事求是,不能弄虚作假。作为考评工作负责人,必须客观地评价每一个下级的目标实现情况,做到一视同仁,避免由于掺杂个人感情而造成的主观偏见。作为执行目标的人员,则要做到不夸大成果和实施困难,通过成果考评,客观地认识自己,找出自身的缺点和不足,以便正确树立开展下一轮循环的态度。

3.激励性原则

成果考评的目的,是通过对整个图书馆推行目标管理活动的考评来检查图书馆成员的工作能力与绩效,并以此为依据进行奖惩,以激发图书馆成员的工作热情和拼搏精神。为此,在考评活动中,必须严格按照评价标准分清功过是非,充分运用考评的结果,达到奖勤罚懒、鼓励先进、鞭策后进,推动图书馆成员整体素质、士气和工作水平不断提高的目的。

4.自我考评与上级考评相结合的原则

自我考评和上级考评是图书馆目标成果考评的两个方面,它们既有联系,又有区别。所谓联系,是指两者的内容和方法基本相同,目的一致。所谓区别,是指两者的角度和要求不同。自我考评只是站在个人和局部的角度对成果进行评价,上级考评则是从较高的层次和全局性的某个角度来对成果进行评价。由于角度不同,往往对成果考评的结论也就不尽相同。

在两者的结合中,要坚持以自我考评为主,辅之以上级考评。只有这样,才能充分调动双方的积极性,特别是可以促使下级积极参与成果评价,使成果考评比较符合客观实际,从而提高整个图书馆目标成果考评工作的效用。

(二)图书馆目标成果考评的内容

图书馆目标成果考评的内容包括目标状况、实施手段和工作态度三个方面,又可细分为目标的实现程度、目标的实现进展、目标的难度比较、实施手段的优劣和工作态度的考评等具体指标。

1.评价目标的实现程度

目标的实现程度是以目标值作为考评尺度的。目标值是目标的具体形式,在考评阶段将实际成果与目标值加以比较,就可知道目标的实现程度。正常情况下,原定的目标值到目标实施过程结束不会发生什么变化,自然要成为成果考评的主要依据。

但在目标实施过程中,有时会出现一些新的情况,最初提出的目标值会因为外界条件发生变化,而直接或间接地影响目标完成。这些变化造成的影响,有的可以通过目标执行者的努力来消除,有的则是主观能力难以消除的。为了正确地反映目标状况,就有必要根据外界客观条件的变化,适当地调整目标值并加以最后确定。

2.评价目标的进展情况

目标是一个向量,不仅有质与量的要求,还有时间的要求。特别是对于那些工作过程有前后联系和逻辑顺序的部门或个人来说,对预定目标的进度要求往往很高。因此,在图书馆目标成果考评中,有必要对目标的进度加以评定。

对目标进度评价一般采用均衡性指标,它可以反映目标实施进度的均衡程度以及目标实施的实际进度与计划进度的偏离程度。

均衡性指标包含三项内容。

(1)目标完成率。即某个时期内实际完成的目标值同计划目标值进行比较的比率。

(2)目标进度偏离程度。由实际目标完成率同理想完成率之间的差额来表示。

(3)目标进度均衡率。即理想均衡率与目标进度偏离程度之差。

3.目标难度的比较

目标难度是指根据目标任务的性质、客观条件和外界因素等的不同,为实现预定目标时所付出的代价和努力的大小不同。图书馆不同的工作部门、不同的岗位,目标的难度往往各不相同,如参考咨询工作和流通阅览工作相比,其难度就大不一样。

因此,在图书馆目标成果的考评过程中,只注重目标的实现程度而不考虑目标难度的做法,并不能全面衡量目标执行者的业绩和能力。只有把目标实现程度和目标难度结合起来考虑,才能对目标成果做出较为全面地评价。

4.评价实施手段的优劣

实施手段是实现目标的工具和方法,也是实现目标的基本保证。没有实施手段,图书馆目标任务就不能实现。一项好的实施手段,不仅能保证和促进图书馆目标的实现,而且能使目标执行者取得更大成果,充分反映出目标执行者的智慧和才能。

一般来说,对实施手段的评价主要涉及三个方面:一是评价其在技术上的先进性。二是经济上的合理性。三是内容上是否具有创造性。

5.对工作态度的考评

工作态度是指在图书馆目标推行过程中,目标执行者个人的积极努力和发挥主观能动性的情况,它反映了人的精神风貌。对工作态度的考评,应从工作热情和协作精神两个方面着手。饱满的工作热情是实现图书馆目标的重要保证,也是图书馆具有活力的基础。协作精神是指目标执行者在工作过程中,能否主动协助他人解决困难,以及是否主动为共同目标执行者或相关人员实现目标创造良好的环境。在图书馆目标成果考评中确立“协作精神”指标,有利于加强图书馆内部的团结,确保各项子目标和图书馆整体目标的实现。