另外，现行《刑事诉讼法》关于退回补充侦查办案期限的设计不尽合理，从而导致在司法实践中检侦各自为维护部门利益而借退回补充侦查期限缓解办案压力，使退回补充侦查功能出现异化。根据《刑事诉讼法》的规定，补充侦查以一个月为限，补充侦查终结后，侦查机关应当重新移送检察机关审查起诉。......
2023-07-22
背景分析：中国建立人民检察院退回补充侦查引导和说理机制
【摘要】：因而，人民检察院经过审查认为需要补充侦查的，可以要求退回补充侦查，而对于退回补充侦查的方向和要求在实践中往往不能得到有效表达，甚至使该制度流于形式，即使退回补充侦查也未能再次得到符合案件要求的刑事证据。建立退回补充侦查的引导和说理机制的重要性由此凸显。
我国现行补充侦查制度的发展可以追溯到1931年由豫、皖、鄂地区的苏维埃政府出台的《革命法庭与政治保卫局的关系和区别》，文件内提及的“保卫局复查”便是补充侦查的雏形。1944年公布出台的《晋冀鲁豫边区太岳区暂行司法制度》首次以立法形式确立了补充侦查制度，“补充侦查”成为相对固定的法律术语。后来，此制度又于1956年、1979年、1996年、1998年、2012年经过数次演变，终于发展成现在的格局。2016年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，对退回补充侦查制度完善的方向、做法提出了具体要求，其中，第七条规定：“完善补充侦查制度。进一步明确退回补充侦查的条件，建立人民检察院退回补充侦查引导和说理机制，明确补充侦查方向、标准和要求。规范补充侦查行为，对于确实无法查明的事项，公安机关、国家安全机关应当书面向人民检察院说明理由。对于二次退回补充侦查后，仍然证据不足、不符合起诉条件的，依法作出不起诉决定。”
在我国不断推进审判中心主义的大背景下，人民检察院在刑事诉讼证据改革中发挥了连接公安机关和人民法院的关键桥梁作用，特别是对刑事证据的传递，决定了公安机关的侦查结果是否已确实充分，能够经由人民法院审判作出裁决。但是，并不意味着人民检察院仅仅只是证据和案件的传递者，其更重要的作用是对案件能否进入公诉程序严格把关，更好地服务于审判中心主义的司法实践。因而，人民检察院经过审查认为需要补充侦查的，可以要求退回补充侦查，而对于退回补充侦查的方向和要求在实践中往往不能得到有效表达，甚至使该制度流于形式，即使退回补充侦查也未能再次得到符合案件要求的刑事证据。建立退回补充侦查的引导和说理机制的重要性由此凸显。
有关审判中心主义视角下的刑事证据制度改革研究的文章
- 详细阅读
-
当前我国人民检察院退回补充侦查引导和说理机制详细阅读
第二百零五条规定：“依照本法第二百零四条第二项的规定延期审理的案件，人民检察院应当在一个月以内补充侦查完毕。”即这两条法律分别规定了人民检察院对公安机关和监察机关移送起诉的案件可以退回补充侦查和应当退回补充调查，体现了人民检察院在审查起诉阶段的补充侦查决定权。但是，当前我国法律并未对人民检察院退回补充侦查的引导和说理机制作出具体规定，因而导致在实践中该机制没有统一的操作要求，多流于形式。......
2023-07-22
-
我国人民检察院退回补充侦查引导与说理机制的改详细阅读
根据刑事案件侦查的实际需要，快速提高侦查机关办案人员侦破取证遵守程序规定的能力，从而减少审查起诉环节退回补充侦查的适用率。再次，细化退回补充侦查提纲，强化检察机关自行补充侦查的力度。（二）建立健全退回补充侦查制度的监督制约和保障机制首先，要建立退回补充侦查跟踪与反馈制度。......
2023-07-22
- 详细阅读
-
中国足协改革：建立协调机制，保障俱乐部和球员详细阅读
《中国足球协会调整改革方案》要求建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制。例如，2015年12月30日，中国足协出台了《中国足球协会球员身份与转会管理规定》，其中某些条款的变更就能体现对俱乐部和球员利益的保障，如取消球员转会手续费，球员因俱乐部拖欠球员工资和奖金终止合同的天数由3个月改为30天等。......
2023-10-15
-
建立综合素质评价形成机制及监管机制详细阅读
通过建立班级管理档案，为学生综合素质评价提供有力证据，促进良好班风的形成。鉴于此，应建立健全的监管机制，及时发现并有效规避在综合素质评价过程中出现的问题，为加快综合素质评价的科学化进程保驾护航。最大化、最优化使用公示制度和申诉制度，以配合综合素质评价监管机制的有效开展。因此，建立综合素质评价的监管信息公开机制，将价值判断内容公开化、透明化十分迫切且必要。......
2023-07-18
-
建立合理机制产业促进详细阅读
因此，江泽民同志认为，要实现经济发展与环境管理双赢，或者说，在经济发展的同时保护好环境，必须建构合理的产业促进机制，调整和优化产业结构，建立一个有利于环境管理和资源合理利用的产业结构体系。调整和优化产业结构，建构合理的产业促进机制，成为促进我国经济社会健康发展的重要途径。......
2023-11-30
- 详细阅读
相关推荐