在单位模式下,城市制度构成了一张“系统网”,将经济生产和居民生活活动囊括其中,并赋予其行为规则。3)试验性单位模式下城市制度的试验性主要源自经典社会主义理论。从目的性角度来说,单位模式下的城市制度是中国通过计划经济的形式实现国家现代化的工具。这场试验所蕴含的理论认识不足、脱离实际等的先天缺陷导致了一系列致命的非意图后果,并为单位模式下城市制度的解体埋下了伏笔。......
2023-07-22
1)封闭性
封闭性是单位模式下城市空间最直观的表现,突出展现为大院和围墙的广泛分布。进入单位空间需要相应的身份许可,要求最严的当属军事单位和部分特殊单位。封闭性的存在导致单位之间以及单位对城市的独立性。以单位的生活设施为例,单位之间不能共享,形成了封闭的福利共同体。而对城市的封闭性和独立性则导致了城市空间整体性的碎化,当城市的整体发展与单位空间产生矛盾时难以协调,在整个城市中表现为蜂巢状或龟裂状的格局[368-369]。但对内部而言,空间封闭性导致的对外界隔离提升了单位空间作为一个整体的生产性,在促进成员交流、形成地方感和心里归属方面具有重要作用。
2)整体性
整体性是城市制度系统性和城市活动在空间组织中统筹考虑的结果,并主要体现在两个层次,即城市系统和居民生活。城市系统层次的整体性是政府不仅将生产,也将职工的生活纳入统筹的结果,并对其关系进行调控。为了提高整体效益,这一层次的关系主要表现为职住接近,无论是工人新村还是新建工业区以及单位大院都是如此。居民生活层次的整体性是基于将居民视为有多种生活需求的个体和家庭看待的结果。因此,居住、就餐、就医、教育及生活服务都必不可少。这是单位模式下城市空间中生活区的最大特点。虽然整体水平偏低,但整体性却构成了其中最大的优点。对方便居民生活、促进交往以及形成特殊的单位情结都有重要的意义。
3)静态性
单位模式下的空间静态性表现在物质和社会两个方面。前者源于无偿、无限期的城市土地使用制度。在这种模式下,单位不仅倾向于多占土地,而且一旦形成就很难调整,尤其是对于行政级别高的单位而言。由于存在隶属关系,单位空间的调整涉及不同的行业和部门,没有通用的原则,协调成本很高,加固了单位空间的静态性。空间在社会方面的静态性源于就业和生活服务设施统一管理。统包统配和人口众多的现实导致了居民在不同行业间、不同阶层之间的流动性很低。生活服务设施,尤其是住房供应不足导致居民在居住空间的流动性很弱,同一状态可能保持几十年不变。
注释
①这批公共建筑经过反复酝酿,最后形成建国初期首都北京的十大建筑,包括人民大会堂,中国历史、中国革命博物馆,中国人民革命军事博物馆,北京民族文化宫,北京民族饭店,华侨大厦,钓鱼台国宾馆,全国农业展览馆,北京火车站和北京工人体育场。
②参见1955年7月5日国务院副总理李富春所作《关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》。
③参见1958年11月28日中共八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》。
④一种意见主张行政中心放在旧城区,以苏联专家和部分国内学者为代表;另一种意见主张放在旧城以西月坛至公主坟之间,以梁思成和陈占祥为代表。
⑤《北京志》(城乡规划卷),北京:北京出版社,2005年,第52页。
⑥1995年上海市自行车通勤比例为42%,步行为31%;1992年合肥市民自行车通勤比例为45%,步行为34%。中国城市交通规划委员会,《跨入二十一世纪的中国城市交通——城市交通规划作品集》。转引自柴彦威等,《中国城市的时空间结构》,北京:北京大学出版社,2002年,第179页。
⑦程建勋等,《京棉二厂厂志》,1985年,第128—129页。
⑧即公共开水间。
⑨薄一波,《若干重大决策与事件的回顾》(修订本)上卷,北京:人民出版社,1997年,第300页。
⑩陈广玉,等,《大庆油田志》,哈尔滨:黑龙江人民出版社,2009年,第625—626页。
⑪项目包括洛阳第一拖拉机厂、洛阳矿山机械厂、洛阳轴承厂、洛阳铜加工厂和洛阳热电厂。实际建设中,洛阳铜加工厂推迟。
⑫以京棉二厂为例,1981—1984年职工子女在家待业的有575人,其中职工子女顶替进厂工作的有403人。数据来源:《京棉二厂厂志》,第47页。另,子女顶替就业制度从1950年代持续到1980年代,开始作为一项福利,后期演变为应对就业困难的一种办法。之后,随着就业制度的改革而消失。参见:王爱云,《试析中华人民共和国历史上的子女顶替就业制度》,转引自《中共党史研究》, 2009年第6期。
有关中国城市的单位模式的文章
在单位模式下,城市制度构成了一张“系统网”,将经济生产和居民生活活动囊括其中,并赋予其行为规则。3)试验性单位模式下城市制度的试验性主要源自经典社会主义理论。从目的性角度来说,单位模式下的城市制度是中国通过计划经济的形式实现国家现代化的工具。这场试验所蕴含的理论认识不足、脱离实际等的先天缺陷导致了一系列致命的非意图后果,并为单位模式下城市制度的解体埋下了伏笔。......
2023-07-22
1)竞争性去单位模式下的城市空间变革是在原来的模式中引入市场竞争并在政府的推动下发生的,竞争性是其中的最重要的特征。总体而言,单位模式下僵化的城市空间随着城市、企业和居民自主性的增强,主要以市场机制为原则,突破了原来封闭、分割的空间模式,向整个城市甚至更大的空间扩张和互动。......
2023-07-22
虽然单位模式有其致命的缺陷,但对城市的可持续发展而言并非毫无价值。在单位模式中,政府高度集权并获得了对社会资源的支配权,从而形成对整个城市活动系统的支配。以此为出发点,政府自然形成了对城市生产与生活进行统筹处理的理念。另外,还需认识到的是单位模式中对生产和生活的统筹处理是全能政府职责下的产物。......
2023-07-22
从研究方法来定义,认为案例研究是一种运用历史数据、档案材料、访谈、观察等方法收集数据,并运用可靠技术对一个事件进行分析而得出带有普遍性结论的研究方法[281]。具体案例的选择按城市和单位大院两个尺度展开,以分析单位模式和去单位模式在不同空间层次上的表现。从类型上来说,单位模式下的案例包括新建和改造两种类型,以分析单位模式对城市空间增量和存量的重塑作用。表3.1 中国城市单位模式研究的案例组成......
2023-07-22
1)城市居民作为单位模式下的劳动者单位模式的形成是新中国成立后,在工业化赶超战略中一系列具体制度实施的结果。2)城市居民作为去单位模式下的生产者与消费者在去单位模式下,政府和国家领导人对居民的要求已显著不同,意识形态色彩已经日益淡化。虽然单位模式下和去单位模式下,城市居民在具体的角色定位上有显著的差别,但在逻辑上却是非常的一致。......
2023-07-22
1)渐进性去单位模式下城市制度的变革过程从1978年开始,到现在已经超过30年,还未彻底结束,尤其是对事业和机关单位而言。影响城乡和不同城市之间关系的户籍制度依然是改革的焦点。2)彻底性去单位模式下城市制度的调整过程是从知识体系到一系列制度安排的彻底性重构。3)分异性去单位模式下城市制度的变革过程是一个复杂多维的过程,涉及数量众多的单位和大量的社会群体。......
2023-07-22
在计划经济时期的中国,城市发展是通过单位模式下的具体制度实施的。基于单位在中国城市发展过程中的独特作用,面向本研究的具体目标和内容,本书以单位为切入点,将单位模式作为具体的研究视角。相对于理解中国城市总体发展历程的单位视角,单位模式更加具体,目的在于更直接和细致地从制度变迁和空间演进两个方面解读中国城市的发展模式,并探寻未来的发展具体启示。......
2023-07-22
2)对中国城市发展过程进行了单位模式和去单位模式的划分研究根据单位在中国城市发展中的作用过程将新中国成立以来的城市发展过程分为单位模式阶段和去单位模式阶段。后者是单位模式逐步退出的阶段,对应于中国城市的市场化转型过程。去单位模式下,中国城市演绎了计划机制退出与市场机制进入的双向互动过程。......
2023-07-22
相关推荐