新建工人居住区：曹杨新村案例分析

2023-07-22 理论教育版权反馈

【摘要】：与单位大院不同，工人新村不是职住合一的空间设计，而是以职住接近为原则，为企业工人集中建设的居住区。曹杨新村始建于1951年，由上海市普陀区负责，是新中国最早的工人新村。作为第一个工人新村，曹杨新村起到了很大的示范作用[353]，并多次接待外宾[354]。图5.10 上海市曹杨新村住宅区的空间结构曹杨新村空间整体规划设计以邻里思想为指导展开，后期部分空间按居住小区和人民公社等规划设计。

与单位大院不同，工人新村不是职住合一的空间设计，而是以职住接近为原则，为企业工人集中建设的居住区。从建造和配置来说，分为单位集中共用型和单位附属型[350]。前者指政府统一建设，分配给不同工厂职工的新村，后者指单位自行建设并附属于自己的工人住宅区。上海工人新村的建设就是安排靠近沪东、沪西和沪南三大工业区建设展开的，并且集中在1952—1958年之间建设[351]。这一时期累计建设137个新村，面积1744万m2，比重超过改革开放前的80％。但总体而言，新建住宅的数量相对于需求而言差距很大。曹杨新村始建于1951年，由上海市普陀区负责，是新中国最早的工人新村（图5.10）。首批1002户住宅到1953年建成，面向劳模和先进生产者分配。与住宅同时建成的还有小学、礼堂、图书馆、浴室、老虎灶⑧、菜场、商业合作社和诊疗所，同时还预留了银行、邮局、公园和文化馆的建设用地[352]。作为第一个工人新村，曹杨新村起到了很大的示范作用[353]，并多次接待外宾[354]。到1957年，8个村相继建成，并形成了大住宅区（63 400人）、小区（8 000—10 000人）、街坊群或建筑群（2 000—3 000人）和居住组合（300—500人）的四级结构，从管理上分别与街道委员会、区委会、工区和小组相对应[355]。1960—1966年又对一村的1 002户进行加层，到1977年曹阳九村建成。

图5.10 上海市曹杨新村住宅区的空间结构

曹杨新村空间整体规划设计以邻里思想为指导展开，后期部分空间按居住小区和人民公社等规划设计。住宅除局部有周边式布局外呈行列式布局，大部分朝南或东南[335]，公共服务设施按等级分不同的服务半径分布在服务范围的中间。居住区中的公共设施包括幼儿园、小学、中学、商店、修理中心、公共澡堂、饭店、医院、文化馆、剧场、游泳池、公园等等，涵盖了居民生活的方方面面。这一特点与单位大院的生活区类似，多样化的设施方便了居民的生活。但从人均居住面积来看，整体上处于很低的水平，人均居住面积只有2.1m2（表5.2）。这一点体现了相对生产而言，生活消费的辅助地位。

表5.2 1961年曹杨新村用地和建筑情况

曹杨新村作为单位模式下新建的工人居住区，从以下方面反映了单位模式空间生产的特点：首先，住房供给是政府和单位控制的福利性供给。新村由政府投资建设，面向附近企业的单位职工分配。其次是政府通过投资对相应消费标准的控制。对于许多住户来说，工人新村的确是对居住条件的很大改善，但出于重点发展生产的需求，其消费水平总的来说还是控制得较低。这就是所谓的“人民生活不可不改善，不可多改善；不可不照顾，不可多照顾”⑨。再者，在空间关系上既考虑了生产与生活之间的互动需求，也考虑了职工日常生活的多样化需要，从而形成了职住接近和工人新村中多样化设施的供给。另外，居住空间设计思想也反映了当时与意识形态有关的规划思想。

新建工人居住区：曹杨新村案例分析

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