甘肃城镇建设与重建情况

2023-07-20 理论教育版权反馈

【摘要】：(二)城镇建设城镇无论大小，往往因其位置重要、交通汇注、人口聚居而成为一个地方政治、经济、文化的中心。三次被攻陷的城镇，受破坏的程度自不待言。重视对各地受损城堡进行修复。新建城市这类城池主要为新设置的行政建置而修建。[33]重建、修复的城市这是就原有城垣扩建、修复的一类。这是陇中、陇南各重镇的重建情况。

(二)城镇建设

城镇无论大小，往往因其位置重要、交通汇注、人口聚居而成为一个地方政治、经济、文化的中心。城镇的繁荣景况，总能反映一个地方的经济发展水平;城镇的破败萧条状况，也会反映一个地方遭受天灾人祸的景象。清同治年间，陕甘回民起义军攻破了不少的甘肃城池，给清王朝在西北的腐败统治以沉重的打击，但也使许多城镇遭受了巨大的破坏，市政设施受损严重。左宗棠到甘肃以后，组织人力、财力对各地劫后余灰、人口凋残、受损严重的城市进行了修复重建，还在一些地方改设行政建置，新建了一些城镇。

1．兵燹之余甘肃城市受破坏的状况

西北回民起义持续了十余年的时间。在战争中，甘肃全省先后被攻陷的州县城池，约有三十个;先后被围攻的州县城池，也有十多个。其中平凉府城三度陷落，狄道州城、河州城和洮州厅城也都是三次陷落，受损相当严重。三面与河州接壤的兰州省城，也曾两度被攻，常在戒严状态之下。三次被攻陷的城镇，受破坏的程度自不待言。就是一次被攻占的城市，遭受的损失也触目惊心，如庆阳府城，兵燹之后，“郡城一带杳无人迹，城内荒草成林，骨骸堆积，奇禽猛兽相聚为薮”^[28]。面对此情此景，左宗棠命后路“各防军复于暇时平治道路，开浚河渠，助垦民田，广植官树，城堡、驿舍、桥道、河梁凡民力所不逮者，皆防军任之”^[29]。重视对各地受损城堡进行修复。

2．甘肃修治城镇的几种类型

左宗棠修治的城垣遍及全省各地，主要类型分述如下。

(1)新建城市

这类城池主要为新设置的行政建置而修建。左宗棠在战后向清政府建议改革固原、庆阳的行政建置，以加强这一地区的统治效能。“前因甘肃平凉迤北一带，与宁夏所属灵州接界，中间广袤八九百里，山谷复沓，素为逋逃渊薮。原设固原州、盐茶厅，形势辽阔，治理难期周密。”又因“建置太疏，多留罅隙，民间堡寨团庄，距州县治所近者百数十里，远或数百里，又且犬牙交错，经界难明，汉与回既气类攸殊，回与回亦良匪互异，治理乏员”^[30]。“是故欲筹平、庆、宁夏久远之规，非添设县治，更易建置不可。”^[31]于是，左宗棠把固原州升为直隶州，仍隶平庆泾道管辖。在化平川设直隶厅。在固原城北二百四十里的下马关，设立平远县。在平凉府城东三百九十里的盐茶同知驻地海城，设立海城县，将原平凉府驻此的盐茶同知改为知县。这两个县共同隶属固原直隶州。又在庆阳董志原收复一年以后，因其地“距安化、宁州、镇原各州县治所均八九十里及百余里，地方宽旷”，奏请“添设县丞一员驻于此，会同巡缉，庶资控驭而重地方”^[32]。并定名为董志县丞。嗣后，在平庆泾固道台魏光焘的主持下，各新设建置的治所，陆续兴建完工。化平川直隶厅，“城长四百十六丈，高二丈五尺，上宽一丈二尺，基厚二丈;城堞五百五十四枚;城门四;炮台十二”。宁灵厅，“城长一千一百三十丈;东西址宽一丈五尺;顶宽七尺;南北址宽一丈，顶宽三四尺;女墙高五尺;城堞一千二百一十枚;东西两门”。平远县，“城长八百五十丈，城堞七百二十枚;炮台八”。董志原县丞，“城长三百九十六丈;高二丈五尺，上宽一丈二尺，基厚二丈;城堞五百三十二枚;炮台十二;城门四”。^[33]

(2)重建、修复的城市

这是就原有城垣扩建、修复的一类。先是兰州城，光绪元年，左宗棠在外城的西北隅，创建了一座贡院，在院外包筑了一段外城，长二百四十丈。光绪二年，左宗棠又把原有的外城彻底大修。城根深一丈多，宽一丈数尺，城高三丈七尺，顶宽八尺多。又掘城濠，深宽各有二三丈。皆由营防修竣。还兴修了城外的四墩堡。四墩堡是指四个方形的碉堡，排列在城西龙尾山上。四墩堡基址每边长一丈多，高约二丈。

其余州县城垣，含光绪五年地震时塌陷的，都得到了修复或重建。如河州城，修整城堞二千三百四十九枚，更房一百四十座。狄道州城，修筑炮台六十三座，城堞二千零八枚。秦州城，先后加筑中城，小西关城，西关城炮台和东关城，又在南门外修耤水新堤，长三百五十丈，高八尺，厚二丈;吕二沟新堤，长三百零四丈。阶州城，长百余丈，高三丈，宽八尺，炮台二，城堞一千一百六十八枚;并修筑南堤，长一百二十丈，宽一丈三尺;北堤长四百余丈，宽一丈三尺。阶州白马关，重筑石城，长二千八百十一丈，高一丈九尺，炮台四，城堞四十二枚^[34]。这是陇中、陇南各重镇的重建情况。

陇东除前述新设的县城以外，又先后承修平凉、庆阳、隆德、合水、镇原各府县城垣、衙署及各祠庙、堡寨、驿馆。“所需经费皆由各营随时捐发，并由魏光焘陆续捐给经费银八千七百余两，以上各工，业经委员勘验，均已完竣坚固。此关内东路一带兴作工程之著有成效者也。”^[35]

左宗棠初次驻节肃州时，发现西北要塞嘉峪关年久失修，边墙已有四处坍毁，大车尽可自由通过，“因命防营一律修整，每日按时开闭关门;手题‘天下第一雄关’横额;安置关头，字大于斗”^[36]。左宗棠第二次驻节肃州时，又修整了积沙淹没城墙的安西州城。把东西两面积沙，从城头掘下二丈二尺，直到城根。至于肃州城，曾被重炮轰毁，当时就已修复。这是河西走廊各城的情况。

这些工程全靠后路驻防兵勇修建。经费除少量向清廷报销，即由朝廷拨给外，相当一部分由左宗棠自筹。像重修兰州城的工程，历时一年，用工一百七十多万人次，是由十一个防营合力作成。“估计价值，非十多万两银子不办;事实上只为购买绳索、箕斗、芨草、石灰、砖瓦，花去了三千三百九十七两多。这样一个便宜的城工，报销上去，却给工部驳下。”^[37]左宗棠只能设法另外报销。其他各地方经费，都由各营旗随时捐发，用的都是自己节余下的经费，没有使用正款。对此，左宗棠总结说:“兵燹之馀，百废肇兴，不资民力，不耗官帑，难矣。而论其实济，则皆承平时所未经见者。非诸将士来自田间，习惯工作，而皆知以勤民为重，其效或未易臻此也。至诸工程皆设防护运之馀率作兴事，未可与工部例章并论，且不列款请销，自可免由部议。而工成犒劳酒食，本与军需赏耗不同，为数又微，业经酌提各营截留款下支用，并未开报正款。臣等现咨商刘锦棠、张曜，转饬善后局各员酌量划拨荒绝地亩，招佃承租，以作岁修经费，庶可保固而规久远。”^[38]总之，各工程不光花费极少，且多为自筹。

3．市政设施建设

左宗棠除重修城垣、炮台、城堞，加强军事设施建设外，还非常注重市政设施的建设。

(1)植树绿化。植树绿化是美化和保护城镇的重要手段，也是城市最基本的市政设施。左宗棠非常重视在其驻兵的城镇周围种树，绿化城镇。光绪二年(1876年)，他移节肃州、于修整安西州城时，号召军民“引疏勒河水，环城挖壕，既深且阔，两岸遍栽杨柳，不光是形成严疆形势，还饱和着江南景色了”^[39]!修筑秦州城，下令广造堤岸防护林，出现秀丽的景致:“夏之日，红的是堤内的荷花，绿的是堤畔的柳树，衬着堤上的白沙，何等风光旖旎!”^[40]又重修阶州城，“环城沿堤，栽树数十万株”^[41]。

在兰州，光绪六年四月左宗棠要求帮办甘肃新疆善后的杨昌浚在兰州莲花池——小西湖侧种桑千余株。同时还在附近的东校场、河壖和总督衙门后的空地亦栽满桑树。还在给杨昌浚的信中满怀信心地说:“十年之后，可衣被陇中矣，幸何如之!”^[42]他自己也在清明这一天，于肃州分栽桑秧数百株。左宗棠提倡植桑虽主要出于经济上的考虑，但在城中植桑，也有美化城市环境的作用。

(2)饮水工程。供水问题是城市的大问题。左宗棠在平凉时，曾命人修葺柳泉湖，并凿暖泉，供民汲用，并立碑题识。十年之后，左宗棠奉召入京，路过平凉，访寻旧迹，发现此泉已被道台魏光焘用围墙圈入书院之中，阻断了老百姓的汲用之便。左宗棠不同意这样做，且道:“此泉向本用灌地，旱时尤为急需，与其私之院中为乐饥之用，曷若引之田畔为救稼之用乎?”^[43]立命另开墙门，恢复人民的汲用。还写信嘱杨昌浚，叫转告已升调甘肃按察使的魏光焘:这是左宗棠的意思，不要责怪后任者。这件事说明，左宗棠对居民的饮水问题极为重视。这还只是很小的一件事，值得一书的还在后面。

为了解决兰州市民的饮水问题，同治十一年，左宗棠在陕甘总督衙门前面左旁，开凿了一个饮和池。从衙门后的黄河引水，春冬两季用吸水龙(抽水机)抽水入池，夏秋两季用水车引水入池。还给饮和池题写楹联:

空潭泻春，若其天放;

明漪绝底，饮之太和。

他在任陕甘总督时，常常亲自灌园种菜。民国时甘肃省府曾悬有左宗棠所题的联语:一幅是:“八月船横天上水，连畦菜长故园春。”另一幅是:“五风十雨岁其有，一茎数穗国之祥。”从这几副联语中，足见左宗棠严以自律，艰苦朴素又随时随地关心民瘼的本色。

同治十二年，左宗棠又在总督衙门的右边，开凿了挹清池。水从玉泉山西南水磨沟，经西城门通过渠道引入。开凿这两个池子，就是因为左宗棠感到兰州人民饮水不卫生，以此改善饮用水水质，同时也为消防提供了水源，两池所用吸水龙都派专人管理。这为兰州市民生活提供了极大的方便。

(3)城市园林。园林或公园，是一个城市标志性的建筑。左宗棠在重建甘肃的一些城市时，也兴建和开放过城市的园林胜景。

左宗棠第二次驻节肃州时，于料理军务之暇，捐出廉银200两，将酒泉疏浚成湖。湖中留有三个沙洲，并建了一些亭台楼阁。环湖筑堤，周围三里，种上杨树和花树，堤外拓出肥田数百亩。这给荒凉的西北大地带来了一派生机盎然的江南风光。左宗棠还专门为酒泉湖赋诗一首，以记其胜:

我心如白云，舒卷无定着。身世亦如此，得泊我且泊。

昔岁来兰州，随槎想碧落。黄河横节园，牛女看约略。

以槎名其厅，南对澄清阁。走笔题一系，乡心慰寂寞。

今我访酒泉，异境重湖拓。杖適出新泉，堤周三里廓。

洲渚妙回环，树石纷相错。渺渺洞庭波，宛连湘与鄂。

扁舟恣往还，胜蹑游行屐。邦人诧创见，旁睨喜且愕。

吾党二三子，时复举杯杓。

频年南风竞，靖内先戎索。出关指疏勒，师行风扫箨!

强邻壁上观，弭伏一丘貉。老我且婆娑，勉司北门钥。

桓桓夫子力，盛美吾敢掠?西顾幸无它，吾归事钱鎛。

水国足鱼稻，笋蕨耐咀嚼。梓洞暨柳庄，况旧有丘壑。

一觞酹飞仙，有酒盈陂泺。不饮酒不溢，十日饮不涸。

仙来笛悠扬，我来歌且咢。丰年醉人多，仙我共此乐。

他年倘重逢，一笑仍夙诺。^[44]

诗的上半部分，描述了节园和酒泉湖的胜景，泛舟湖中，仿佛见到了洞庭湖的滔滔波浪。下半部分述明了他在西北征战的目标、步骤和决心，重申夙愿，事平之后，要回到梓木洞和柳庄，去度那悠游的岁月。

他还为酒泉前的清励楼撰写了楹联:

中圣人之清，有如此水;

取醉翁之意，以名吾亭。

楼后为一方厅，题额“大地醍醐”。厅后明廊可俯瞰酒泉，泉水甘洌如酒。厅前又有左宗棠所书楹联一副:

甘或如醴，淡或如水；

有既学佛，无即学仙。

生活环境的美化，园林的建设，既有利于优化西北城镇的人居环境，同时还可以保护西北生物的多样性。肃州池塘，向不产鱼。左宗棠在修浚酒泉湖时，曾命人在湖中养鱼一万余尾。

相传左宗棠听人说外国有公园，待他搞清是怎么回事以后，便把兰州总督衙门后花园开放两个月，供市民游玩。酒泉湖的兴建，大概也含有这个用意吧，这可算作是西北城市公园兴建与开放的开端了。

左宗棠还给兰州的几处名胜景点题写了很有气势的楹联。他给兰州拂云楼题的楹联是:

积石导流趋大海，

崆峒倚剑上云霄。

并题“大河前横”四字为横额。

左宗棠给兰州澄清阁题写的楹联是:

万山不隔中秋月，

千年复见黄河清。

经过几年的建设，甘肃的城镇和其他各项基础设施建设取得了很大的成效。左宗棠在一份奏折中概括说:“凡设防置戍之处，虽残破至极，频年次第完缮，农安其野，商出其途，东自泾州，西至安西、哈密，盗贼衰息，诸废渐举，均欣欣然而有生气。是无兵屯、民屯之名，而实效固有可睹也。”^[45]总之，战后的各项恢复与重建工作，均已取得阶段性的成果。对各地城垣的建设，使老百姓有所“居止”，为人民生活的改善提供了基础条件。从军事方面讲，在当时近代化武器尚未发达的情况下，大大加强了甘肃各地的军事防御能力。而且在和平时期，重建各州县城垣的政治意义显然大于军事意义，它对清王朝加强对西北地区的管理具有重要的作用。尤其是兰州城重建以后，人们见到特别雄壮的西门城楼，“真足表显西北重镇的姿态，对于西路来的人，踏进第一个省城，便给他第一个很深刻的印象”。^[46]

甘肃城镇建设与重建情况

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