三级课程管理体制的产生：首先是受国际课程管理体制改革潮流的推动。世界课程行政主体的多元化、中央集权和地方分权的相互靠拢以及校本课程的蓬勃开展，促使我国选择了课程体制的国家、地方、学校三级管理；其次是吸取以往课程管理体制改革经验教训的结果。我国原有高度集中的课程管理体制存在许多弊端，阻碍了我国教育的改革和发展。......
2023-07-19
当代世界课程管理体制改革：课程行政主体多元化的整体趋势
【摘要】：总览当前世界各国的课程管理体制改革，可以发现，有一种鲜明的整体改革、逐渐融合的走向，即无论是中央集权制抑或是地方分权制，无论是国家课程还是地方、校本课程，都在寻找一个新的平衡点，以使中央和地方，国家和地方、学校能更好的结合起来，使不同的管理体制能相互统一于同一体制之下，既发挥中央对课程的统一领导和管理，同时，又调动地方和学校的积极性和自主性。
总览当前世界各国的课程管理体制改革，可以发现，有一种鲜明的整体改革、逐渐融合的走向，即无论是中央集权制抑或是地方分权制，无论是国家课程还是地方、校本课程，都在寻找一个新的平衡点，以使中央和地方，国家和地方、学校能更好的结合起来，使不同的管理体制能相互统一于同一体制之下，既发挥中央对课程的统一领导和管理，同时，又调动地方和学校的积极性和自主性。20世纪80年代以来，无论是发达国家，还是发展中国家，实行地方分权制课程管理体制的国家，为了克服自身的缺点，借鉴了中央集权制国家的模式，建立国家统一的课程标准。如英国推出了国家课程计划，美国出台了全国统一的各科课程标准，这都表明国家开始加大课程管理的力度，部分课程权力开始上移。而中央集权制的课程管理体制国家，也借鉴了地方分权的优势，把部分权力下放给地方和学校。如法国颁布了新的权限分配法，使中央和大学区的权力出现逐级下放的趋势；俄罗斯1998年起开始实施新的《基础教育教学计划》，其结构由不变部分和可变部分组成，不变部分即国家课程，而可变部分的课程则包括民族地方课程和学校课程，实行三级课程管理制度。
强调中央集权与地方分权的充分结合，重视不同课程行政主体作用的发挥，课程行政主体的发展呈现明显的多元化趋势。各国都注重发挥中央和地方以及国家、地方、学校管理课程的积极性和自主性，日本既倡导从统一到多元、从集权到分权的课程管理体制改革的指导思想，又强化了中央机构制定政策、统一基本标准的功能。德国的课程行政也在向均权方向发展，一方面是扩大中央教育和科学部的职权，制定全国课程基本标准和规划，另一方面扩大地方课程行政的自主权。但由于这种均权式的课程管理模式尚无先例可资借鉴，因此各国都在探索适合本国国情的最佳结合点和平衡点。
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2023-07-19
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2023-07-03
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