中国发展区域金融中心的重要性

2023-07-19 理论教育版权反馈

【摘要】：这就是目前我国多个城市竞相发展区域金融中心的原因所在。中国不平衡的经济发展客观上形成了金融中心的分层次性。

区域经济是各国和世界经济发展的重要支撑力量。经过长期的发展，我国以大城市为中心、通过发展水平相近地区的经济联系和合作，逐渐形成了各具特色的经济区域。而中国又是在亚太经济区最具影响力的国家，在亚太经济区仅有中国香港、东京、新加坡金融中心不能满足现在日益膨胀的金融需求，这已成为不争的事实。因此，我国发展区域性金融中心是十分有必要的。从我国区域金融中心的发展看，先后有多座城市提出建设区域金融中心的目标（见表5.4.1）。除了上海是因为其自身高水平经济、地理优势以及国家战略的因素，被国家定位为建设国际金融中心，我国还有相当一批城市期望发展成为区域金融中心作为自己城市的建设目标。

表5.4.1　中国金融中心城市整体布局的大版图（主要城市）

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续表

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我国建设区域金融中心的必然性呈现于多个方面：

第一，区域金融中心扮演着国际金融业和国内金融业对接的桥梁的角色。通过打造区域金融中心能够吸引更多国际、国内金融机构云集该地区。目前，国际经济竞争的核心是对国际金融领导权的掌握，是对全球资本控制权、支配权的争夺。如果中国有一个乃至多个高度发达的区域金融中心，就能提供更有效的金融服务平台，更好地满足中国经济走向世界的需要，并大大提高中国对国际商品和金融产品的话语权、定价权，有助于中国从金融大国向金融强国的转变。

第二，适时和恰当地利用区域金融中心的发展促进整个国家和地区的经济发展是一条可借鉴的发展战略。建设区域金融中心可以促进一个城市的经济发展。一个城市能否成为金融中心不仅取决于经济实力，政府的推动作用也是非常重要的。两股力量是相互作用，相互推动的。金融中心的形成往往产生于经济发达、交通利、通信便捷以及金融人才相对集中的城市。无论是老牌国际金融中心纽约、伦敦，还是新兴国际金融中心新加坡，其发展都离不开这两股力量。而我国上海建设国际金融中心，对于推进产业结构升级、转变经济发展方式、维护国家经济金融安全、提升国家整体竞争力这些方面都起到了积极的作用。

第三，发展区域金融中心能够带来诸多现实和潜在的利益。一般情况下，城市在面对区域金融中心的选择上会有发展和不发展两种策略，不发展的收益为0，发展的收益一般大于0。出于理性考虑，对于自身占优势的策略都是“发展”。这就是目前我国多个城市竞相发展区域金融中心的原因所在。

第四，世界经济发展的重心正由大西洋地区转向太平洋地区，由发达国家逐渐转向发展中国家。而在发展中国家中，又属中国发展最快。从区域金融中心布局的角度看，伦敦和纽约仅仅覆盖了欧美16个时区，因此一个能够覆盖并领导其他8个时区的第三大金融中心——亚太时区的全球性金融市场正呼之欲出。所以，中国建设一个或多个区域金融中心具有天时、地利、人和的条件。

第五，建设区域金融中心是提升城市核心功能和竞争能力以及加快发展服务业的需要。城市建设需要核心功能的提升，有效调度、整合、配置资金、信息、人才、技术等资源要素，是城市核心功能的集中体现，也是城市的竞争力所在。

第六，我国经济发展存在着不平衡，经济发展的不平衡必然带来不平衡的资金分布，这就需要有组织地融通。中国不平衡的经济发展客观上形成了金融中心的分层次性。从战略上，就需要先保持和发展我国香港的国际金融中心地位，同时，加快把上海建设成为全国性的金融中心，继而在几个经济大区建立若干区域性金融中心。区域金融中心的发展可以起到催化剂的作用，可以使相距较远的地区和城市生产集中化，可以缩小沿海城市和其他城市的差距，最终有利于该地区的经济发展。

金融中心在区域经济发展中的作用不仅表现在区域资本形成中金融所特有的动员、配置储蓄的功能，还在于金融具有显著的经济结构调整功能，并通过这种调整产生经济结构重组的动力。因此，研究建设区域金融中心对国民经济和地区经济发展的影响，探讨地区金融差异产生的原因和演变的内在规律，预测其未来走向和演变轨迹，进而为我国区域政策的制定和调整提供合理的建议，对我国区域经济的协调发展及整体国民经济的健康运行具有非常重大的意义。

中国发展区域金融中心的重要性

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