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中国金融中心建设的行动策略

【摘要】:我国上海在打造国际金融中心的过程中,需要参考现有国际金融中心的成功经验并且高效地利用资源优势,因此,我国政府组织相关部门成立专门性的研究机构是十分必要的,这将有利于科学合理地构建具有中国特色的国际金融中心,进行广泛深入的研究,以此为政府有关部门科学规划和制定正确的发展战略出谋划策。

实际上,目前全球范围内越来越多的国家和地区都推出了发展国际金融中心的战略规划,我国上海的国际金融中心发展之路正面临着来自周边国家和地区的挑战。而我国要想在与周边国家和地区未来的发展竞争中处于领先地位,必须全面考量当下我国政治环境经济环境以及市场环境,举全国之力建成上海国际金融中心。如果国内众多城市选择各自发展国际金融中心,既会造成国内有限资源的浪费又会在一定程度上出现重复建设的可能,而且还会分散上海与周边地区竞争国际金融中心的集中优势。

所谓“集中”,正是未来金融产业发展的方向,金融中心的发展过程本身就是一个不断集聚周围各种资源的过程,因此金融中心本身具有排他的特点。全球范围内几乎没有哪两个国际型金融中心是来自同一个国家的,纵然像英、美、法这样的老牌资本主义国家,也仅有单一的国际金融中心。正如前文所述,我国在向经济强国、金融强国发展的同时仍然与传统发达国家之间存在着差距,尤其是在金融领域,表现出金融市场规模小、金融机构种类少以及金融体系不完善等弊端,金融市场发展落后于国际发达金融市场。

现实情况是,我国上海要想建设国际金融中心不能仅靠当地金融市场的自然发展,政府必须发挥一定的作用。研究近些年国际金融中心的发展进程可以看出,一大批由政府主导的新兴国际金融中心迅速崛起,而初期各国发展金融中心所采取的“自由放纵”模式在当下激烈的国际金融竞争中早已失去优势。

之所以这么说,是因为我国当前市场经济尚不成熟,尤其是民间金融资本力量相对薄弱,并且由于监管尚不成熟已经出现了很多跑路事件,因此,由政府提供的相应政策扶持与有效监管就显得尤为重要。我国上海在打造国际金融中心的过程中,需要参考现有国际金融中心的成功经验并且高效地利用资源优势,因此,我国政府组织相关部门成立专门性的研究机构是十分必要的,这将有利于科学合理地构建具有中国特色的国际金融中心,进行广泛深入的研究,以此为政府有关部门科学规划和制定正确的发展战略出谋划策。

我国构建国际金融中心应以满足国家战略要求为总体指导原则,依靠政策协调明确金融中心的功能定位,并最终达到沪港联动的效果,形成整体优势,进而发挥整体功能。