为最大限度地发挥和解“入法”的预设价值和功能，对刑事和解审判程序运行中存在的以上突出问题分别阐释，并着眼于实践操作从不同层面对各个环节提出了针对性的合理化建议，供实务和立法部门参考。随着和解程序被正式写入法律，关注的焦点已从其价值、理论根基等存在本身的是与非转向了实践运行、制度设计等存在状况的良与善。......
2023-07-18
《新刑诉法》实施以来庭前会议的现实困境
【摘要】：但实践中，伴随被告人参加庭前会议所产生的就是提押、安保等诉讼成本的控制问题。第六，庭前会议的裁决形式不明，效力不定。
为了更全面地查找庭前会议在司法适用中的问题，笔者访谈了适用过该项制度的一些法官。结合调查问卷和访谈记录来看，法官较为普遍地反映庭前会议的可操作性不强，法律及司法解释关于庭前会议的规定不甚完善，该制度在实务操作层面还存在一些现实困境。
第一，被告人在庭前会议中是否必须到场不明确。被告人作为刑事诉讼的主体理应享有最大范围的参与权，以看得见的方式实现程序公正价值。但实践中，伴随被告人参加庭前会议所产生的就是提押、安保等诉讼成本的控制问题。不分案件、不分理由的“逢会必到”，必然会给庭前会议的运行增加沉重的负担，使庭前会议不吝于一场小型的庭审，其效率价值也丧失殆尽。
第二，庭前会议的召集和主持程序缺乏规范。在庭前会议的发起程序设计上，法院是保持被动，或是有主动权？这既需要考虑我国刑事诉讼的职权主义特点，也要考虑法官的中立性。庭前会议的召开是必须在开庭前召开呢，还是可以在庭审中休庭后再召开？这需要对“庭前”做出恰当的解释，文义解释为庭审开始前，而扩大解释为庭审结束前。还有，如果让合议庭成员都参加庭前会议，可能让审判人员不堪重负，因此，规范庭前会议的参加和主持程序就尤显必要。
第三，庭前会议中证据开示与举证质证的冲突。《新刑诉法解释》规定，庭前会议中可以进行证据异议的询问，但庭审中又进行质证，这是否导致对同一证据进行了两次质证？如果前后两次表达的意见不同，应当采纳哪一次意思表示？无异议证据举证、质证的简化又如何进行？这些问题的解决，既需要考虑公平正义的实现，又要考虑司法效率的体现。
第四，庭前会议中非法证据排除程序没有规范。涉及非法证据排除的案件，往往由于新证据的提出，会导致重启法庭调查程序，易使庭审停滞不前甚至程序反转，降低了诉讼效率。而庭前会议中非法证据排除程序应该如何进行，如何对非法证据进行举证和质证，这些都需要进一步的规范。
第五，庭前会议处理附带民事诉讼调解的界限不明确。庭前会议为附带民事诉讼的调解提供了一个审前面对面协商的平台，但伴随出现的是，庭前会议能否处理调解所涉及的实体问题，能否在庭前会议中对附带民事部分进行举证和质证，调解是否会导致庭前会议久拖不决，这些都需要在理论和实践中不断完善。
第六，庭前会议的裁决形式不明，效力不定。庭前会议中对于非法证据排除、调解、回避等问题的裁决是裁定还是决定，效力如何，已经解决的问题在庭审中还能否提出等事项，立法规定不明确，实践中做法也不一。缺乏有效的结论终结程序，庭前会议容易沦为“空谈”。
有关司法实务研究文集（下册）的文章
- 详细阅读
-
庭前会议的价值定位及问题反思详细阅读
效率是庭前会议程序设置的首要价值，但公正是庭前会议程序的核心价值，当两者发生价值冲突时，应当以公正为先，同时兼顾效率。（三）庭前会议所解决的问题：程序还是实体庭前会议是为解决刑事审判的程序性问题而设计的，其是不是一定不能逾越雷池半步，丝毫不得涉及实体问题。但基于息诉止争，附带民事调解作为例外，可以依据庭前会议中达成的和解协议，对附带民事部分进行实体处理。......
2023-07-18
-
完善我国庭前会议制度的破解之道详细阅读
被告人提出申请召开庭前会议或主动申请参加庭前会议，在这种情况下，按照程序参与原则的要求，被告人不应该缺席庭前会议。其次，明确被告人可以不参加庭前会议的情形。为了给控辩双方充分的准备时间，应当提前三日通知召开庭前会议的时间和地点。庭前会议不需要合议庭每位成员均参加，其召集人和主持人一般由案件的承办人担任。庭前会议的证据开示的主要目的是审判人员听取意见，发现分歧焦点，它并不是要取代举证质证环节。......
2023-07-18
-
高校党校建设现实困境及对策详细阅读
在新的历史形势下，高校党校取得了长足的进步，同时也暴露出一些问题，主要体现在以下五“化”上，这些现实问题有待我们解决。此外，当前高校党校普遍缺乏对授课教师的培养与评价机制，致使师资队伍建设进一步弱化。......
2023-08-23
-
庭前会议的实证分析及法官调查详细阅读
从该中院及其辖区内基层法院2013 年审理的11 个涉及庭前会议的案件来看，公诉人申请召开庭前会议的有3 件，辩护人申请召开的有1 件，法官依职权召开的有7 件。图4法官对庭前会议的适用意愿调查问卷结果显示多数法官愿意适用庭前会议，但是该项制度的召开程序烦琐、效力不确定等因素阻碍了其司法适用。上述统计分析与调查问卷的结果表明，庭前会议在司法实践中遭遇了适用瓶颈。......
2023-07-18
-
鲁迅小说中的新圆圈困境详细阅读
[6]孙玉生先生在《佳木斯大学学报》2002年第6期发表一篇论文称《在酒楼上》《孤独者》《伤逝》中的吕纬甫、魏连殳、子君三个知识分子为“圈子”式的人物形象。因此，鲁迅在小说中不断思索着如何去选择中西文化与人生道路，如何冲破中西文化交汇所形成的新的“圆圈”困境。......
2023-08-27
-
现状分析：新媒体运营困境详细阅读
似乎自媒体是一个极容易做、来钱又快的行当，因而大量的人怀揣着梦想投入自媒体运营的大军中来。因此，自媒体在运营的成熟期，必然走向组织化，一是因为内容创新的强大压力，二是因为极度缺乏的运营能力。这也使得以个人为主体的自媒体运营的机会越来越少。从自媒体人的收入结构上来看，目前的变现方式非常单一，主要包括软文、广告、培训、顾问，还有一些电商等，其中软文占了绝大多数。......
2023-11-17
-
刑事诉讼中庭前会议的司法解释优化详细阅读
2012 年新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》增设了庭前会议制度，以便在案件开庭审理前整理证据、厘清争议焦点，集中解决程序问题和部分实体问题，从而确保开庭审理的连贯性，提升刑事审判效率。......
2023-07-18
相关推荐