效率是庭前会议程序设置的首要价值,但公正是庭前会议程序的核心价值,当两者发生价值冲突时,应当以公正为先,同时兼顾效率。(三)庭前会议所解决的问题:程序还是实体庭前会议是为解决刑事审判的程序性问题而设计的,其是不是一定不能逾越雷池半步,丝毫不得涉及实体问题。但基于息诉止争,附带民事调解作为例外,可以依据庭前会议中达成的和解协议,对附带民事部分进行实体处理。......
2023-07-18
陈义熙[67] 龙玉梅[68]
摘 要
如果说整个审判程序的改革是一顶美丽的皇冠的话,庭前会议制度的构建则是这顶皇冠上最耀眼的明珠之一。[69]庭前会议作为学界和司法界长期讨论和期待的制度终于在2012 年新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《新刑诉法》)实施之际被付诸实践。2013 年在全国各地法院审理特别重大的刑事案件中,庭前会议开始崭露头角,比如刘志军案、李天一案、雷政富案、张某某包庇周克华案等。法学理论界期待这个制度既彰显刑事诉讼的程序正义理念,又能提高刑事诉讼审判效率。然而,这个看似美好的制度在审判实践中并未大展宏图,中基层法院对此制度的适用率极低。实证调查发现,法律和司法解释对庭前会议的规定不甚明朗:庭前会议的召集和主持程序不规范,庭前会议的效力不确定……此外,法官对此制度的适用也有困惑:庭前会议的证据交换是否就是举证质证,庭前会议中能否直接处理案件的实体问题。这些问题的产生不仅在于制度本身不够规范,还在于法官自身对庭前会议的目的与功能认知不够清晰。因此,要解决庭前会议在司法实践中的适用瓶颈就必须从理念和制度两个层面上下功夫。
2012 年新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》增设了庭前会议制度,以便在案件开庭审理前整理证据、厘清争议焦点,集中解决程序问题和部分实体问题,从而确保开庭审理的连贯性,提升刑事审判效率。为了便于实务操作,2012 年底出台的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》(以下简称《新刑诉法解释》)则进一步细化了庭前会议制度。然而,这个新制度是否具有可操作性,是否对司法审判起到了推动作用,法官是否能顺畅地运用此项程序……笔者对此通过司法统计分析和调查问卷进行实证研究,以期找到庭前会议制度在刑事审判中的适用瓶颈及其破解途径,并提出相关司法解释建议稿。解释法律,而非嘲笑法律,“只有解释,才能使古老的法律吃着新鲜的食物”。[70]
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效率是庭前会议程序设置的首要价值,但公正是庭前会议程序的核心价值,当两者发生价值冲突时,应当以公正为先,同时兼顾效率。(三)庭前会议所解决的问题:程序还是实体庭前会议是为解决刑事审判的程序性问题而设计的,其是不是一定不能逾越雷池半步,丝毫不得涉及实体问题。但基于息诉止争,附带民事调解作为例外,可以依据庭前会议中达成的和解协议,对附带民事部分进行实体处理。......
2023-07-18
被告人提出申请召开庭前会议或主动申请参加庭前会议,在这种情况下,按照程序参与原则的要求,被告人不应该缺席庭前会议。其次,明确被告人可以不参加庭前会议的情形。为了给控辩双方充分的准备时间,应当提前三日通知召开庭前会议的时间和地点。庭前会议不需要合议庭每位成员均参加,其召集人和主持人一般由案件的承办人担任。庭前会议的证据开示的主要目的是审判人员听取意见,发现分歧焦点,它并不是要取代举证质证环节。......
2023-07-18
从该中院及其辖区内基层法院2013 年审理的11 个涉及庭前会议的案件来看,公诉人申请召开庭前会议的有3 件,辩护人申请召开的有1 件,法官依职权召开的有7 件。图4法官对庭前会议的适用意愿调查问卷结果显示多数法官愿意适用庭前会议,但是该项制度的召开程序烦琐、效力不确定等因素阻碍了其司法适用。上述统计分析与调查问卷的结果表明,庭前会议在司法实践中遭遇了适用瓶颈。......
2023-07-18
另一种观点认为行政执法过程中收集的言词证据材料不能直接作为刑事诉讼中的证据使用。据此,《刑事诉讼法》第52条第2款规定:“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料,在刑事诉讼中可以作为证据使用。”这些有关言词证据提供者的刑事诉讼权利、义务规定,在行政执法程序中并不能完全体现出来。......
2023-08-11
司法实践中,法院对刑附民诉讼裁判的民事责任形式可谓五花八门,其中,对共同犯罪中共犯的民事责任分配裁判问题更为突出。另有观点认为,周某、王某实施抢劫杀人行为引起的刑事、民事责任均应由其二人独立承担,因其他共犯无抢劫杀人的故意与行为,故对损害后果不承担民事责任。故各共犯对共同犯罪的致害后果负有民事责任的......
2024-01-21
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2023-07-22
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2023-07-18
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