虽然现行诉讼费制度在调控功能之外在表达和内在价值取向上具有一定的统一性和合理性，但仍存在以下外在病症和基因缺陷，导致制度制定者的目标与现实之间产生了一定程度的背离。（一）诉讼费制度调控功能的外在病症①部分低诉讼费案件滥诉现象严重，使得诉讼费制度调控诉讼、分流纠纷的功能几近丧失。民事诉讼法第十章规定了妨碍民事诉讼的强制措施，但并未对滥用管辖权异议等情况作出规定。......
2023-07-18
困境描摹：诉讼费制度弱功能的微观观察
【摘要】：样本一：张某以被迫签订解除合同协议书，以及因食用公司食品导致脚部受伤为由，要求其曾就职的联想公司赔偿经济损失256 万亿美元。北京市海淀区法院判决驳回起诉，张某仅交纳10 元诉讼费。[137]上述三则样本反映了诉讼费调控功能弱化已成为案件数量增长、久拖不决的原因之一。访谈摘选二：当事人提起管辖权异议，90%以上为了拖延诉讼，以时间换取利益，而且争议标的额越大，提起可能性越大。诉讼费制度的调控功能是否需要修复和强化？
样本一：张某以被迫签订解除合同协议书，以及因食用公司食品导致脚部受伤为由，要求其曾就职的联想公司赔偿经济损失256 万亿美元。北京市海淀区法院判决驳回起诉，张某仅交纳10 元诉讼费。
样本二：2015 年1—6 月，C 市J 区人民法院受理管辖权异议申请433 件，因绝大多数异议理由不成立，故被驳回380 件，占比87.76%；但当事人选择上诉的达364 件，上诉率95.79%，最终被驳回364 件，占比100%。
样本三：针对日益增多的劳动争议案件，浙江德清县法院、成都武侯区法院、大连中山区法院等推出“劳动争议案件一律免收诉讼费”的便民举措。[137]
上述三则样本反映了诉讼费调控功能弱化已成为案件数量增长、久拖不决的原因之一。这一压力传导到一线法官身上，使他们有了最切身的感受。为此，笔者访谈了20 名审判一线法官：
访谈摘选一：由于劳动争议案件诉讼费用低，败诉压力小，有建筑施工企业以追索农民工工资名义追索工程欠款，导致此类一审案件大幅增长；此外，在劳动争议案件中一审败诉的用人单位，因诉讼压力小，为拖延诉讼，也大多选择上诉，导致二审案件也大幅增长。
访谈摘选二：当事人提起管辖权异议，90%以上为了拖延诉讼，以时间换取利益，而且争议标的额越大，提起可能性越大。管辖权异议案件计件收费、收费标准低、惩罚机制缺失等，助长了当事人滥诉风气。
访谈摘选三：“劳动争议案件一律免收诉讼费”可能是为了照顾弱势群体诉讼权利，但也可能另有隐情——法院是以此为借口，缓解收费、退费办理难的尴尬处境。既然要花额外成本去收低至10 元、5 元甚至2.5 元的诉讼费，很多法院干脆不收了事。
法官们对诉讼费制度的评价是否全面？诉讼费制度制定者的目标是否实现？诉讼费制度的调控功能是否需要修复和强化？为寻求妥当答案，仍应回归事物的本然之理，即首先从规范层面对我国诉讼制度进行切入和剖析。
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路径设计：强化诉讼费制度调控功能的修复详细阅读
①建立管辖权异议、申请再审案件有限收费制度。当事人提起管辖权异议，非财产案件或者标的额10 万元以下的财产案件，每件预交1000 元诉讼费；标的额10 万元以上的财产案件，每件预交2000 元诉讼费；若异议成立则退还上述费用，若异议不成立则不再退还。②探索建立上诉案件分阶段确定诉讼费制度。二是理顺撤诉、驳回情形诉讼费标准。②适度扩大诉讼费用制度的适用范围。......
2023-07-18
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2023-07-18
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2024-01-21
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2023-12-03
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后法院参照缺席审理依法对案件做出裁判。在公告送达一审判决书时，钱某出现，告知法院其因出国探亲而未能知晓诉讼一事，要求上诉并提交上诉状。由上述案例可知，我国缺席审判制度尚存诸多问题，这对审判实践造成了极大困扰。而另一些法官则认为，案件真实是审判必须追求的目标，为最大限度查明事实，应当将被告相关材料纳入庭审调查范围。......
2023-07-18
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2023-11-17
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2023-07-18
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