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2023-07-18
在文化产业发展的引导期,政府是文化产业创新体系中的主导者,但其目标是减少创新主体在创新过程中的干扰因素,使产业具备持续性的创新能力与动力。政府主导的创新模式并不是可持续的创新发展模式,以政府对产业创新行为的引导和支持等措施来形成创新发展动力,才是政府真正的角色定位。文化产业的资本和其他行业的资本有所区别,其中无形资本的作用特别重要。文化产业的资本形态实际上包含了符号,包含了无形资产。在迪士尼乐园和香港的合作中,迪士尼乐园用24.5亿元的资本和香港特区政府投资32.5亿元的资本合作,前者占43%的股权,这就很能体现文化产业中资本的重要性。文化产业发展的初期,往往需要大量的资金注入来催生和培育新市场。在政策和法律等层面强势的政府,在发展文化产业的资金投放上,应该选择灵活多样的方式,使政府的“有形之手”与市场“无形之手”共同发挥作用。
政府通过制度激励来推动文化创意产业区的发展主要表现在通过公共政策来营造适合创意的环境,问题在于不管利用什么样的城市发展模式,追求的最终目标还是促进产业创新。谢菲尔德文化区的发展就是政府扶持发展的典范。由于地方钢铁产业的衰落,造成了大量工人的失业,迫使谢菲尔德市政府寻求文化和媒体产业作为新的经济增长部门。通过政府和私人共同投资,修缮大量旧建筑,使城市面貌焕然一新,然以努力建设地方音乐产业设施为起点,吸引了大量优秀的音乐制作人或公司的到来。
综上所述,我们认为文化产业创新的四种模式可以在不同的区域进行不同的组合,并推动文化产业的创新(见图2-8)。文化创意推动型创新是一种差异化创新格局,通过文化创意可以使得文化产业的发展体现出地区特色,使文化创新成为新的竞争力。科技推动型创新是一种成本化创新方式,通过技术创新,使得文化产业的生产工艺更具可复制性,也成为创新的主要动力。产业融合是一种产业关联式创新模式,使得文化产业的边界和其他产业的边界相互融合,形成了新的业态和经营模式。政府推动型以某种制度来推动创新,从宏观层面保证了文化产业创新的可能性。
图2-8 文化产业创新模式
文化创意推动型模式、科技推动模式、产业融合推动模式和政府推动模式带来的文化产业创新模式统一于经济增长。这四种文化产业的创新模式都具有增长效应,在地区文化产业的增长中都具有不可或缺的作用。四种创新模式具有内在关联性,不能片面强调单一的创新模式而应实现文化产业的全面创新。
【注释】
[1]数据来源:国家统计局公布的数据整理所得。
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