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坚持以人为本原则的重要性和优势

【摘要】:休闲主体是产生休闲需求的本体,也是城市休闲最终的服务对象。因此,在推进城市休闲化发展的过程中,必须坚持“以人为本”的原则,将提高休闲主体的生活质量、提升休闲主体的生活满意度作为根本目标。一是完善城市休闲公共服务体系。二是打造人性化的休闲服务。每个人都有享受休闲的权利,但对于一些弱势群体来说,休闲是遥不可及的奢侈品。

休闲主体是产生休闲需求的本体,也是城市休闲最终的服务对象。因此,在推进城市休闲化发展的过程中,必须坚持“以人为本”的原则,将提高休闲主体的生活质量、提升休闲主体的生活满意度作为根本目标。

一是完善城市休闲公共服务体系。首先,就城市休闲公共服务的供给内容来说,长三角区域最不平衡的就是公共交通服务体系,建议根据住宅区、商业区、娱乐区等功能空间合理添置交通线路和交通设施占地,最大程度地发挥交通运输工具在城市休闲建设中的作用,也为休闲主体的出行提供便利;其次,从城市休闲公共服务的供给主体来看,主要分为政府供给、市场供给和(非营利)组织供给,而单一的供给方式难免会出现服务空隙的问题,如政府供给可能会脱离休闲主体真正的需求,造成供不对求的弊端,市场供给容易把握需求风向,但难于独自管理,而(非营利)组织供给的资金来源不稳定,会导致服务脱节的问题等。建议多个供给主体联动合作,形成扬长避短的协同模式,必要时成立城市休闲公共服务管理部门;再次,要建立城市休闲公共服务供给反馈机制,建议设置意见箱、投诉专线等来专门听取休闲主体的需求和建议,真正做到休闲为人们服务,让市民和游客有渠道能倾诉、有地方能交流。

二是打造人性化的休闲服务。每个人都有享受休闲的权利,但对于一些弱势群体来说,休闲是遥不可及的奢侈品。首先,建议设立休闲公共服务中心,或在旅游公共服务中心内增加休闲点位,为休闲主体提供详细的休闲资讯(如交通线路图、文化展览手册等)和舒适的休息驿站(如饮用水、纸巾等);其次,为残障人士开放休闲通道,以上海为例,近期在黄浦江45公里沿岸,竖立起多个盲文介绍牌和指示牌,让视障群体也能有机会出门休闲,领略黄浦江贯通后的美景