中国城市休闲化发展：特征与趋势分析

2023-07-17 理论教育版权反馈

【摘要】：当今中国的社会主要矛盾已经转化为人民群众日益增长的美好生活需求与发展的不充分不平衡之间的矛盾，中国城市休闲化的发展是缓解这一矛盾的有效途径。

由上海师范大学、华东师范大学和上海其他高校相关学者共同组成的课题组，完成了《中国城市休闲化指数报告(2020)》的编撰工作。这是《中国城市休闲化指数》课题组成立以来完成的第10份研究报告。通过10年的研究，课题组发现中国城市休闲化发展呈现如下特征。

第一，总体来看，中国城市休闲化发展水平不断提升、发展差距日益缩小，但城市间的发展差异仍不容小觑。首先，以北京、上海为代表的城市休闲化发展的头部城市已经率先进入全域休闲化发展阶段，标志着我国城市休闲化发展步入一个新的发展时期。其次，相对落后地区的城市休闲化发展水平稳中有升，进步明显。根据城市休闲化发展水平五级划分标准，2011年中国有23个城市位列第五层次，到2020年则降低至12个城市，这是一个巨大的进步。最后，城市间发展差距显著缩小。10年前，排名第1的北京与位列末位的拉萨之间，休闲化指数相差了7．64倍。而今，两者之间尽管仍有5．64倍的差距，但是已经呈现明显缩小态势。当然也要清醒认识到，要完全实现不同地区之间城市休闲化发展水平与发展质量的协调性与均衡性目标，依然任重道远。

第二，从城市休闲化发展的五个维度看，休闲生活和消费、休闲空间与环境两大维度在各城市间的发展差异最小，既体现了城市居民巨大的休闲消费需求与追求美好生活的高涨热情，又凸显出城市生态环境治理取得的积极成效与城市游憩空间环境质量明显改善的发展态势。一是从休闲生活与消费类指标看，整体水平都比较高，首尾城市之间差异最小，仅有2．2倍(五个类别指标中，首尾城市之间的平均差距为8．52倍)。揭示出在社会主要矛盾变化的大背景下，居民追求美好生活需要的心情迫切，进行休闲消费的动机强烈。二是从休闲空间与环境类指标看，首尾城市之间差距相对较小，为3．01倍。说明近年来在中央一系列生态文明建设的措施指引下，城市生态环境得到有效治理，居民户外游憩空间环境质量明显改善。必须指出的是，城市休闲化各维度之间的失衡性，是制约城市休闲化水平提高与质量提升的瓶颈。

第三，从区域发展格局看，“东部领先、中部崛起、西部赶超”，正在成为中国城市休闲化发展过程中的一个新格局。一方面，在一带一路发展倡议与西部开发政策的引导与推动下，近年来西部地区随着社会经济的快速发展，城市休闲化发展水平与发展质量都表现出鲜明的加速态势，城市休闲化发展的整体均值水平高于中部，区域内部发展的协调度优于中部；另一方面，在去年和今年城市休闲化指数综合排名前10位的城市中，东部6个，中部1个，西部3个。显而易见，西部崛起势头明显，令人刮目相看。

第四，从城市规模和能级看，规模越大，能级越高，城市休闲化发展优势越显著，是当前我国城市休闲化发展中的一种常态。例如，排在前5位的城市全是超大型城市。又如，排在后5位的城市中，1个是Ⅰ型大城市，3个是Ⅱ型大城市，1个是中等城市。显然，在目前阶段，城市规模与城市休闲化发展水平正相关，也是影响城市休闲化指数高低的重要因素。

当今中国的社会主要矛盾已经转化为人民群众日益增长的美好生活需求与发展的不充分不平衡之间的矛盾，中国城市休闲化的发展是缓解这一矛盾的有效途径。当前，我国人均GDP已经突破1万美元的重要关口，借鉴国际经验可知，进入后小康时代，我国城市休闲化将步入以环境高质量改善和生活高品质发展为特征的新阶段，并可能形成以下几个发展趋势。

第一，从城市休闲化发展的指导思想角度讲，在“两山理论”“生态文明”思路、“公园城市”建设、“人民城市”建设等指示精神引导下，我国城市休闲化在各个维度指标之间、在各个空间区域之间发展的均衡性与充分性，将成为城市休闲化发展的突破点与聚焦点。

第二，到2025年，在目前列入监测的36个城市中，约有1/2的城市休闲化水平将进入中高水平的发展阶段。

第三，在十四五期间，广州、重庆、深圳、成都和杭州，或将先后步入全域休闲化发展阶段。

第四，随着“粤港澳大湾区”建设、“长三角一体化”战略、“京津冀一体化”战略，以及一带一路倡议的深入实施，我国东中西部地区的城市休闲化进程将会进入较快的发展时期，城市休闲化发展的整体水平与个体水平，都将是以往任何时期所不能比拟的。

中国城市休闲化发展：特征与趋势分析

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