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美国公共关系的发展与演变

【摘要】:于是,美国的公共关系事业逐渐从国内走向国际。美国85%的企业都设有公共关系部或外聘公共关系顾问,每年的公共关系预算超过20亿美元。与此同时,美国的公共关系行业组织也纷纷成立并且得到了发展。1968年,美国公共关系国家理事会成立。1976年,人类沟通委员会同美国公共关系协会合并,成立了世界上最大的职业公共关系组织。至此,公共关系在美国已成为一门成熟的学科。

第二次世界大战以后,国际间的经济、技术和劳务合作日趋频繁和紧密。但由于不同民族和国家之间在交往过程中存在语言文字、思想文化、社会制度和风俗习惯等方面的障碍,客观上要求有一批国际公共关系的专业人员从中进行有效的沟通与协调。正如美国《公共关系手册》指出的:“打算进入外国市场的美国商人发现,他们的当务之急是公共关系问题。”因为“对外关系的交恶,十有八九不是出于利益的冲突,而是语言、文化、传统等方面的隔阂”。于是,美国的公共关系事业逐渐从国内走向国际。

20世纪20年代,随着商品经济的进一步发展,市场竞争日益尖锐,传统的“卖方市场”逐渐转为“买方市场”,加上1929—1933年世界性的资本主义经济危机的爆发,使企业不得不开始注重在消费者心目中树立良好形象。在这种情况下,公共关系作为一种经营管理方法日益普及和职能化,于是,在企业公共关系机构纷纷成立的同时,公共关系顾问公司也发展起来。据1937年美国《企业周刊》发表的第一篇公共关系职业统计报告估计,当时全美国有5000名公共关系从业人员,有250家公共关系顾问公司,美国最大的公司中有20%设有公共关系部。到1960年,公共关系人员已猛增到10万人,公共关系公司多达1350家,约有75%的公司设有公共关系部。

进入80年代,美国公共关系行业持续发展,公共关系从业人员已超过12万人,公共关系公司在2000家以上,这些公共关系公司业务遍及政治、经济,文化、科学等各个领域。美国85%的企业都设有公共关系部或外聘公共关系顾问,每年的公共关系预算超过20亿美元。公共关系从业人员不断增加,公共关系人员的最大雇主是联邦政府。1983年,美国联邦政府雇佣了4100多名公共关系人员,经费开支近10亿美元。可见公共关系事业在美国的蓬勃发展,公共关系职业地位不断提高,公共关系已成为一种富有吸引力的职业。

与此同时,美国的公共关系行业组织也纷纷成立并且得到了发展。1935年,美国公立学校公共关系协会(NSPRA)成立;1939年,美国真实宣传者协会成立(1944年改名为美国公共关系理事协会);1939年,美国公共关系理事会(ACPR)在圣弗朗西斯科市由著名公共关系学者哈罗博士主持成立;1944年,美国公共关系联合会在华盛顿成立;1948年,美国公共关系理事会和美国公共关系理事协会合并,在纽约成立了美国公共关系协会(PRSA),由哈罗博士任第一任主席。1954年,美国公共关系协会拟定出第一部公共关系道德准则,1959年,又在这个准则的基础上,补充修改并制订通过了比较完整的道德准则,同时还发表了一项原则宣言。1962年,这一协会设立了一个检查机构来监督并促使公共关系道德准则的实施。1968年,美国公共关系国家理事会(NCPR)成立。同年,美国公共关系学生协会(PRSSA)在美国公共关系协会帮助下在纽约成立。1961年,美国公共关系联合会与美国公共关系协会合并。1976年,人类沟通委员会(NCCHS)同美国公共关系协会合并,成立了世界上最大的职业公共关系组织。

随着公共关系重要性日益突出,社会各界对公共关系人员需求的增加以及职业水平要求的提高,公共关系教育事业也不断发展。1937年,美国公共关系协会第一任主席哈罗博士在斯坦福大学开设公共关系学教程。1947年,波士顿大学建立起第一所公共关系学院,并开始颁发公共关系学士和硕士学位。1955年,美国有28所大学设置了公共关系专业,66所大学开设公共关系课程,到1970年,则分别达到100所和300所大学。1978年,美国有292所大学开设公共关系课程,其中有93所设立了学士学位,23所设立硕士学位,10所设立了博士学位。至此,公共关系在美国已成为一门成熟的学科。

目前,公共关系职业在美国求职网站列出的200种职业排名中,2014年位据21位,2015年上升至17位,平均年薪达到10万美元以上。