南美新兴投资热门：阿根廷的机遇

Silvia Karina Fiezzoni[1]

一、阿根廷及其经济介绍

阿根廷是一个开放的市场经济体，它是G20峰会中代表南美洲的两个国家之一，是世贸组织 （WTO）和美洲开发银行的创始成员国，也是多边投资保证署的成员国。同时，自1956年起，阿根廷成为国际货币基金组织 （IMF）、国际投资争端解决中心和世界银行的成员。

阿根廷是南美洲国家联盟、拉美及加勒比国家共同体的积极成员。它也是南方共同市场 （MERCOSUR）的正式成员，负责与第三方国家或国家集团共同协商贸易协定。2012年，在温家宝总理访问阿根廷期间，中阿双方分析了签署中国与南方共同市场自由贸易协定的可行性，希望两国间贸易得到进一步增长。

阿根廷有着高度多元化的经济、较高的生产力水平和先进的技术，其第一产业占整个经济的14％。阿根廷是拥有领先商品和原材料的生产国、出口国。在其1亿7千万公顷富饶的土地上，超过60％的土地用于农业生产。近年来，采矿业飞速发展。阿根廷有着丰富的矿产资源 （铅、锌、锡、银、钾、铜和黄金），主要集中在安第斯山脉沿线。它还有着世界上最大的锂矿。正因为如此，来自世界五大洲的20个国家已在阿根廷投资了超过614个采矿项目。[2]

阿根廷的制造业占国内经济的21％；主要工业部门是涉农产业、汽车、制药、化工、生物技术和制造业产品设计。软件和IT服务产业，以及清洁可再生能源的生产也有着显著增长 （阿根廷是世界第三大生物燃料生产国和出口国）。它还在开发其替代能源发电技术，例如风力发电。

服务业占阿根廷经济的65％。大部分公用事业服务和交通运输公司为私营。由公共和私人机构提供的医疗保健和教育有着优质和广泛的服务。阿根廷是专业服务和共享服务中心的最佳地点之一。

阿根廷有超过49300个注册公司，涵盖制造、零售与批发和服务行业。上述公司中有2000个海外子公司。2010年，阿根廷非金融公司500强中有324个是海外分支公司。它们的业务主要集中在能源、电信、汽车和农业。

中国是阿根廷最大的农产品贸易伙伴、第二大贸易伙伴 （2012年数据显示2011年双边贸易额达148亿美元，中国贸易顺差80亿美元）和第三大境外投资国。

中国在阿根廷的投资横跨多种行业和部门，包括石油、农业、矿业、港口基础设施、铁路和金融服务。同时，两国都决议继续改善商业伙伴关系，增加中国对阿根廷的投资。因此，在2012年，温家宝总理与阿根廷签署了核能合作协定，同意中国为现代化阿根廷贝尔格拉诺货运铁路网络提供贷款的条款。两国在包括基础设施、金融服务、能源、极地研究、海洋、环境、航空和旅游等领域内也展开了合作。

中国对阿根廷的这一波投资浪潮得益于中国和阿根廷在1992年签署的双边投资协定所赋予的法律保障和保护，以及阿根廷法律对中国投资者的保护和赋予的权利。

阿根廷法律规定，作为一般性原则，对于投资阿根廷国内经济的外国投资者，宪法赋予其享有与国内投资者同样的地位、保护和权利。其中，《阿根廷宪法》第20条规定，保证平等对待在阿根廷居住或进行商业活动的外国公民。根据相关法律规定，“在阿根廷境内的外国公民，享有与本国公民同样的民事权利。他们可以从事工业活动、进行交易和职业活动，拥有、购买或转让不动产……他们无须承担公民义务，以及支付高额的强制税收”。

《阿根廷外国投资法》第21号第382条及其实施条例进一步规定：

“外国投资者可对阿根廷所有经济活动进行投资，而无须事先获得任何批准。但需遵守同样适用于阿根廷本国投资者的规定。仅有几项经济活动不适用此原则，例如广播业。”

“外国投资者有权在任何时间撤回投资，将利润汇至国外 （仅须遵守阿根廷中央银行外汇法规的规定）。”

“重申平等对待本国和外国投资者的原则。阿根廷宪法和当地法律赋予对阿根廷进行资本投资的外国投资者 （无论是促进新的经济活动还是延伸或改善现有经济活动）与本国投资者同样的权利和义务。”

另外，阿根廷已有众多奖励项目，以促进国内外投资者在本国投资。这些项目由国家级、省级和市级政府实施，为许多工业与服务业行业提供特殊奖励，促进创新、科技发展、就业、投资融资和出口的发展。一些现存的奖励项目如下：

（1）资本货物和基础设施工程的投资奖励：

① 《促进资本货物和基础设施工程投资法》（26360号法）；

②降低资本货物进口关税 （1026／2012号法令[3]）；

③国家生产资本货物、IT、电信和农业机械奖励 （379／2001号法令[4]）；

④降低增值税 （493／2001号法令、496／2001号法令、615／2001号法令、733／2001号法令、959／2001号法令）；

⑤大型投资项目进口资本货物 （256／200号决议[5]）；

⑥临时性进口资本货物 （22415号法、1001／1982号法令、34／1998号海关决议、142／2010号法令[6]）。

（2）具体行业奖励：

①汽车及汽车零部件产业 （26393号法[7]）；

②软件产业 （26692号法、25856号法）；

③采矿业 （24196号法、25429号法、25161号法）；

④生物燃料 （26093号法、109／2007号法令[8]）；

⑤摩托车及摩托车零部件产业 （26457号法[9]）；

⑥林业 （25080号法、经26432号法修正；25509号法、102／2010号决议[10]）；

⑦碳氢化合物的勘探和开采 （26154号法[11]）；

⑧公共基础设施建设 （966／2005号法令、967／2005号法令）；

⑨可再生能源使用 （26190号法、562／2009号法令[12]）。

（3）地点奖励：省级奖励；自由贸易区。

（4）创新及科技发展奖励。

（5）投资融资奖励：

①阿根廷国家银行信贷额度[13]；

②生产融资两百年项目[14]；

③投资和对外贸易银行 （BICE）信贷额度[15]；

④联邦投资委员会信贷额度[16]12；

⑤工业园区发展两百年国家项目[17]13。

除了特殊奖励项目，还有政府推广部门帮助外国投资者进行投资，例如：投资发展与贸易促进秘书处 （负责吸引生产性外国直接投资，以创造就业并发展和多元化国内出口）[18]；进出口基金会 （外交和宗教事务部下属出口促进机构）[19]；PRO阿根廷 （通过不同项目协助出口事务）[20]，等等。

以上所有国际协议、奖励项目、对外国投资者的法律保障和保护，以及特殊的国家推广机构都清楚地表明了阿根廷政府希望吸引外国投资，来创造就业和通过出口增加贸易的政治意图。

二、外国投资者应考虑的阿根廷法律框架

（一）公司法

有意在阿根廷投资的外国投资者无须事先得到政府批准，投资受管制的领域或一般适用制度 （如反垄断法规）除外。然而，外国公司应当在阿根廷公司所在司法管辖区的公共登记商务部进行注册，并遵守某些定期申报规定。

阿根廷唯一的外国投资受限的行业是广播业，但25750号法放宽了这个限制，即允许阿根廷广播公司拥有最高30％的外国所有权。如要在阿根廷开展业务，外国投资者可以成立一家根据阿根廷公司法（“ACL”）规定的公司类型——子公司，也可以在阿根廷设立分公司并任命一名代表。

通常情况下，外国投资者投票成立一个企业型 （阿根廷称为Sociedades Anónimas或S.A.）或有限责任公司型 （阿根廷称为Sociedades de Responsabilidad Limitada或S.R.L.）的子公司。不同于分公司，成立这两种类型子公司的外国投资者的负债仅限于投资在该机构的股本金额。S.A.是阿根廷最普遍的法律实体，参与各类商业活动；S.R.L.则没有那么普遍，并且通常用于规模较小的公司，因为它没有资格在股票交易所上市。

子公司和分公司两种法律结构都要求外国投资者在阿根廷公共登记商务部进行注册。

（二）分公司（《阿根廷公司法》第118条）

分公司不被视为独立于母公司的实体。因此，所有分公司的行为都被直接视为是母公司的行为。这就意味着外国实体对其分公司进行的所有交易负全部责任。同时，除银行或保险业实体外，分公司没有对其资本的分配权。在此情况下，应分配给分公司最低额度的资本，并在分公司成立时就全数缴清。

分公司需在公司登记处登记总公司条例、章程以及注册分公司的决议。分公司将按照总公司章程运作。

通过注册上述事项，分公司将成为阿根廷的纳税者，因此受公司登记处监管。

分公司的账户需与母公司运营账户分开。分公司需定期向公司登记处提交财务报表。

（三）企业与有限责任公司的主要区别

1.登记和章程

S.A.最少需要两个股东，在S.R.L.中最少需要两个配额持有者。S.A.或S.R.L.不能拥有超过50个股东或配额持有者。股东或配额持有者可以是外国公司或个人，且无须拥有阿根廷国籍或居住权。

在阿根廷开设子公司的外国公司需要事先在公共登记商务部注册过公司条例和章程。完成后便可正式成立新的S.A.或S.R.L.。其章程应包括以下内容：名字、企业宗旨、持续时间、资本、管理、股东大会等。

2.资本

成立S.A.需最低注册资本100000阿根廷比索。但是，企业资本存量必须与企业宗旨的发展一致。因此，公共登记商务部可能要求企业设立高于最低要求的资本存量。至少25％的上述资本需在企业注册时支付，剩余的75％需在自注册之日起2年内全部缴清。

在成立S.R.L.时不设立最低注册资本。与S.A.一样，企业资本存量必须与企业宗旨的发展一致。公共登记商务部可以要求企业资本存量高于合伙人定下的最低值。至少25％的上述资本需在企业注册时支付，剩余的75％需在自注册之日起2年内全部缴清。

3.责任

股东或配额持有者的责任仅限于成立S.A.或S.R.L.时投入的资本。这一规定的唯一限制是 “揭开公司法人面纱”规则，在公司以欺骗性为目的成立、滥用组织独立法人的权利时适用。

4.管理

S.A.由公司股东大会任命的董事会管理。董事无须为股东，但多数董事须为阿根廷居民。董事会甚至可由一人运作，如果公司章程设立了这一规定。董事会至少每季度举行一次会议。

S.R.L.由配额持有者大会任命的经理人管理。经理人无须为股东但多数经理人须为阿根廷居民。经理人与S.A.的股东拥有同样的权利与义务。

5.股东大会

在S.A.中，股东大会是企业的管制机构。至少每年要举行一次股东大会，研究企业财务报表、董事会报告、利润分配、董事任命和法定审计师等基本问题。

在S.R.L.中，企业决议采纳的是企业成立时的合伙人决议。至少每年要举行一次配额持有者大会，研究企业财务报表、经理人报告、利润分配、经理人任命和法定审计师等基本问题。在一位合作人代表多数票的情况下，章程的修正需通过另一合伙人的投票表决。

（四）希望作为本地公司股东或组成分公司的外国实体的注册

在阿根廷成立公司前，外国法人实体须向公共登记商务部出示其已在本国合法组建的证据 （《阿根廷公司法》第123条）。本注册要求对当地实体进行参与，但并未规定外国实体需设立分公司或永久性机构，也未规定此类实体将成为阿根廷纳税者。[21]在布宜诺斯艾利斯管辖区内，对企业或S.A.的一般性检查 （GIC）加强了对在阿根廷投资的外国公司的监控。这些限制适用于直接在阿根廷设立公司或分公司的外国实体。

新规旨在限制仅以规避阿根廷法律为目的而设立的外国公司，因此外国公司须持有以下目的：

（1）根据该公司成立地点的规定，公司可以在成立地点的管辖区内进行商业活动 （即它不是 “海外”公司）。

（2）公司在阿根廷境外有有效的经济业务。GIC会从经济角度评估公司在境外的活动是否与境内活动相关，阿根廷公司持有和／或运作的资产价值将被考虑在内。也就是说，阿根廷境外的资产价值须具有相关性，同时须显著高于境内资产价值。总的来说，这个要求适用于如果公司拥有一定资产，该资产据规定可用于证明公司在海外拥有有效业务，并能出具其所有权的证明 （公司须在阿根廷境外拥有一家或多家机构、分公司或代表权，和／或非流动资产或对属于第三方和／或不公开发售的公司股权的开采权，和／或如企业目的中所述的定期有证券交易。）。

（五）合伙人身份

此外，对于在低税司法管辖区设立的公司 （避税天堂），GIC可以使用更加具有限制性的标准，并提出额外要求。

（1）要求公司出示在其成立或注册地，或其他国家，拥有显著有效经济活动的证据，例如：

①最新批准的会计报表的相关文件；

②由公司管理层的成员或相关注册机构的代理人 （其权利与能力应被适当证明）出示的文件，描述公司某一时间段内从事的主要经济活动，要表明时间、参与方、对象以及经济总量；

③固定 （非流动）资产所有权的证据；

④GIC认为必要的任何其他文件。

（2）要求有关合伙人身份的证据，以证明其财政状况。

在外国公司无法遵守上述要求的情况下，该外国公司可要求将其注册为 “媒介”实体，且只需要此类媒介中一个直接或间接股东遵守了上述要求。

三、不动产购置

外国公民购置的财产无须经过阿根廷政府授权，但在边界安保地带购置不动产除外，即地理、战略上用于国防的地带。此类情况必须经过安保区域国家委员会的事前授权。

自2011年12月开始法律限制外国人或法律实体可持有的农村土地不能超过全国农村土地的15％。该法无追溯效力。同样，在 “关键地区”[22]，外国人或法律实体不能持有超过1000公顷的农村土地，或 “永久性大片水域”。限制的地区同样包括待开发或被列为公共利益的水域。

四、税务系统

在阿根廷，国家级、省级和市级政府负责征税。主要国家税收有所得税、增值税、消费税、个人资产税、借贷方银行账户和其他银行业务税。

在省级层面，主要税收为所得税总额 （或营业税）、印花税和房地产税。最后，地方从各种费用和特别捐税中收税。

以下是主要相关税收项。

（一）联邦税

1.所得税 （IT）

所得税适用于在阿根廷居住的个人和法人实体，或在阿根廷设有分公司的外国实体在全球范围内的收入。非阿根廷居民或在阿根廷无常设机构的法律实体只需通过税款预扣制，为其阿根廷来源的收入缴税。

所得税在每财年获得的纯收入的基础上缴纳。通常，收入分配给该收入产生的财年。但也有例外，如政府发行的证券和债券的利息，该收入则被分配到利息到期支付的财年。

S.A.、S.R.L.、分公司或外国公司在阿根廷的其他常驻机构使用的所得税税率为35％。

S.A.股东的股息、S.R.L.合伙人的收入的分配，以及从国外汇入的分公司或其他机构的利润，一般情况下无须缴税。但是，分配的股息、收入或汇入利润在某些情况下需缴税。

个人收入税在个人收入的9％～35％的范围内浮动征收。

2.增值税 （VAT）

增值税是适用于销售商品、提供劳务和进口货物的联邦税。在某些情况下，在阿根廷境外提供的服务，若被视为在境内被有效使用，则须缴纳增值税。相反，在阿根廷境外提供的服务，若被视为在境外使用，则无须缴纳增值税。

增值税在生产、经销商品或服务的每阶段征收，根据每阶段的增值，并根据 “税款借项”（出售给客户的商品或服务的增值税）和 “税收抵免”（从供应商收到的商品或服务的增值税）的差额，进行征收。“税款借项”和 “税收抵免”的差值如果为正，则差额是应付给税务机构的金额。目前增值税的普遍税率是21％。但是，销售和进口资本货物、交通（国际交通除外）、报纸销售、预付医疗保险和国内外银行贷款利息的特别税率是10.5％。第三类增值税类目的特别税率为27％，征收于大多数公共事业服务的销售，特别是天然气、电力、水和电信。出口商品不征收增值税，但进口商品税率与国内商品和服务相同。

3.消费税

除增值税外，消费税 （Impuesto Interno）也向某些特殊产品增收，如酒类、烟草和奢侈品。消费税通常适用于须缴税产品的进口商或生产商在销售此类产品时。

4.假定最低收入税 （TPMI）

假定最低收入税适用于阿根廷公司和其他实体 （例如信托、常见投资基金以及外国实体和个人在阿根廷的常驻机构）的所有资产，税率为1％，该实体在财年结束时的资产总额需超过200000阿根廷比索。另外，支付所得税款项可能被视为假定最低收入税的预付款，支付假定最低收入税的款项可用于抵免未来10年的所得税。

5.个人资产税 （PAT）

所有阿根廷居民须对其全球资产缴纳个人资产税。非阿根廷居民仅应就其阿根廷境内资产缴税。通常，当纳税人拥有的资产价值在每财年12月31日超过304999阿根廷比索时才需缴纳个人资产税。

阿根廷居民的适用税率，根据资产价值，为0.5％～1.25％。非阿根廷居民适用1.25％的固定税率。

持有当地公司股票或其他参股方式的阿根廷居民、非阿根廷居民和法人实体，须根据当地公司的资本净值缴纳0.5％的个人资产税。在这种情况下，该税须由当地公司支付，可在支付后要求相应股东和权益所有人偿付相应金额。

6.银行账户的借方和贷方税

银行账户的借方和贷方税是向在阿根廷金融机构开设的借方和贷方账户，以及用来替代使用银行账户的其他交易征收的税种。每笔借贷将被征收0.6％的税。某些不经过银行账户进行的资金转移也将被征收此税，税率为1.2％。

另外，如果特殊支票账户由外国人开立，并专门用于在阿根廷的金融投资，那么其登记后便将免征此税。

7.751／2012号法令

根据751／2012号法令，第19640号法规定的向某些在火地岛省、南极洲和南大西洋群岛进行的活动征收的所有税和海关收益，自2012年5月17日起撤销。此类活动有：

①原油与天然气开采；

②与原油和天然气开采相关的服务，勘探活动除外；

③地质勘探。

自2012年5月17日起，在火地岛省、南极洲和南大西洋群岛进行上述活动的个人和企业须缴纳所有联邦税和关税。

（二）主要省税

1.总营业税 （GTT）

总营业税是向在各省级司法管辖区进行的商业、工业、农业、金融或专业活动产生的总收入征收的地方税。

各省和布宜诺斯艾利斯市对不同活动征收不同税率 （通常为1％～4％；某些特定情况最高达7％）。所有省以及布宜诺斯艾利斯市已签订多边协议，以防止对在多省区进行的活动进行双重征税。

2.印花税 （ST）

印花税由阿根廷各省和布宜诺斯艾利斯市征收。每个司法管辖区根据在其领土内执行的协议或在其他司法管辖区执行的协议，但涉及位于本辖区的资产，或在本辖区提供的服务征税。一般来说，会根据协议的经济价值计算税收。

每个省和布宜诺斯艾利斯市制定自己的印花税规定。不同的立法机构对于豁免、计税依据和适用税率等问题没有统一规定。虽然印花税是地方税，各司法管辖区有不同规定，但联邦税务法还是规定了各省和布宜诺斯艾利斯市在制定相关法律时需遵守的准则 （主要内容是印花税应只适用于 “法定文书”，即双方签署的文件）。

一般来说，印花税税率为1％，但可能会因不同司法管辖区和不同交易而有差别。

3.房产税 （RPT）

不动产所有人被要求每年为其财产缴纳房产税，税率依据对评估土地任何附着物改建的税率，以及评估该土地改善的税率而依法征收。

（三）与中国的税收协定

阿根廷已经和20个国家签署了双重税收协定，以避免对公司或个人收入、资本或资产进行双重征税。

2010年12月13日阿根廷签署了交换税收信息的协议。此协议指出，当局将通过交换信息的方式提供援助，上述信息是可预见的、与缔约国有关税收的法律的管理和执法相关。此类信息需包括可能与此类税收的确定、评估有关的数据，对欠税的收回和执行，以及税务问题的调查和起诉。

五、阿根廷外汇管制政策

2001年起，阿根廷政府开始实行限制性的外汇政策。在阿根廷进行的所有货币交易均须遵守阿根廷中央银行 （ACB）的规定，否则将受到一定刑事制裁。

因此，为了分析任何从阿根廷转移资金的投资过程和被收回的风险，外国投资者必须考虑外汇相关管制规定。

（一）资金流入

转移到阿根廷的资金必须经过当地银行在阿根廷中央银行进行登记，然后通过本地外汇市场清算 （转换成阿根廷比索）。清算后，转换成当地货币的资金将存入受益人账户。

上述资金，除非法律允许或阿根廷中央银行授权，必须自登记之日起在国内至少停留365天。另外，除非例外情况，此期间资金的30％将成为以美元计价的、不可转移和提取的，且不产生利息的定期存款，并且不能被作为任何债务的抵押 （在当地被称为Encaje）。

（二）外商直接投资

Encaje的例外是当收入构成了 “直接国外投资”的情况。根据阿根廷中央银行的规定，当非本土公司持有本土公司最少10％的普通股股票和投票权，或非本土公司将通过新的资金流入以取得上述份额的股票或投票权时，被视为直接国外投资。

（三）离岸金融借贷

所有授予阿根廷居民的海外投资应自支付日起30日之内在当地外汇交易市场转换为阿根廷比索。同时，此资金须在阿根廷停留超过365天；并且在此期间内将不会发生本金的偿还。

另外，除非有例外情况，365天期限过后，受Encaje限制的资金可在阿根廷境内被随意支配，但如要转移至国外，还须受到其他适用的外汇条例的限制。

Encaje的例外情况是为收购特定种类的资产 （非金融资产）或立即取消外债，在特定的财务条件下授予离岸债务 （2年平均寿命）。

（四）从阿根廷转移资金

首先，在外汇市场转移资金意味着将本地货币转换为外国货币，以及随后向国外转移。这意味着存在阿根廷居民或非阿根廷居民银行账户上的外币不能被直接转移到国外。如果个人或公司在账户上已经有外币资金，他们必须先在外汇市场卖出，随后再买入外币以向国外转移资金。

（五）政府限制

自2011年起，阿根廷政府制定了一系列规定和非正式或实际上的限制来限制资金转移至国外。因此，就算已经遵守每项交易单独的规定，甚至是所有正式的要求，有时资金还是会因为上述限制不能向国外转移。

在这一方面，派付股息在几个月前已被非正式限制。同时，地方银行需提前10天通知阿根廷中央银行有关任何超过500000美元的资金国外转移，在股息、专利费或类似情况下，任何转移都需上报。

阿根廷中央银行会将此报告转发给国内贸易秘书处，该机构会判断此交易可否被执行，以及可被转移多少。只有在清算后，任何被非正式观察到的资金转移才能完成。

（六）股息及盈利

当地法律允许本地公司只有在公司有盈利的情况下才能向股东支付股息，并且在注册公共会计师处签署相应资产负债表，由股东大会或类似组织 （必要时根据业务类型决定）批准所需的公司文件后，本土公司 （即附属机构）才可向非阿根廷本土股东 （即母公司）转移股息或盈利。

如上所述，除了适用的法规，股息支付也受国家政府非正式限制的约束。尽管如此，国家政府最近还制定了新规定，细化了向海外支付股息的要求。此规定从2013年2月开始实施，但目前还无法预测这个规定对现在实施的非正式限制的影响。

（七）资本撤回

有关撤回投资 （如减少资本、抛售相应股份，或需要从阿根廷转移资金的投资清算）的适用规定要求：

（1）对2011年10月28日以后的外国直接投资，资金必须先前已经进入国内并通过外汇市场清算 （转换成阿根廷比索）；并且此资金须已停留在国内超过365天。

（2）在 “组合投资”（所有不能被归类为直接投资的投资）的情况下，已经进入国内并被清算的资金必须向阿根廷中央银行证明，此资金须已停留在国内超过365天，而且每日历月被转移的金额不能超过500000美元。

（八）财务借款

对离岸贷款的还款，偿还本金和利息资金的汇款适用具体的规定。

六、知识产权

作为WTO成员国，阿根廷适用与贸易有关的知识产权协议。阿根廷还批准了12个与知识产权有关的国际协定，因此在这方面阿根廷的法律与国际规则是一致的。

有关商标的使用许可和技术转让，有必要指出的是，根据阿根廷法律，当地实体和其外国控股公司之间，任何技术转让协议在执行前不再需要行政审批。但所有协议，无论控股公司或非控股公司执行与否，均须在国家工业产权研究所登记，作为统计用途。如果没有登记，协议仍然有效，但并不适用于某些税务优惠。

七、劳 动 法

雇佣关系主要受 《劳动合同法》（20744号法）、集体谈判协议和劳动合同的个别条款管辖。阿根廷典型的雇佣合同是无固定期限合同，这意味着工作关系可能会无限期地持续，直到一个特定的原因使得工作关系不可继续。这些特定原因包括员工辞职、被辞退、员工退休 （符合法律规定）、员工死亡。

该法设立了为期3个月的试用期，试用期结束前，雇主必须登记雇佣关系。在这3个月期间，双方须服从雇佣关系所固有的权利和义务。其例外情况是，雇主或雇员可在此期间无理由终止雇佣关系，并且无须向雇员支付任何遣散费。要求终止协议的一方必须提前15日向另一方发出通知。

无固定期限的合同一般是全职的，也就是说按照公司部门或公司集体协议规定，每天工作8小时，或每周48小时。员工若工作时间超过每周标准工时，则需收取加班费。加班工资率在正常工作日为当时基本工资的150％，在周六下午、周日及法定节假日为当时基本工资的200％。

但是，雇主可能要求员工每天、每周或每日兼职工作一定的小时，时间不超过一个正常工作日的2／3（《劳动合同法》第2条）。在这种情况下，薪酬不能少于同类工作或职位、由法律或集体协议规定的全职员工相应比例的薪酬。兼职员工不能加班工作。

在无固定期限合同内，雇主可以在不给予任何理由的情况下，终止雇佣关系。但雇主必须提前1个月通知为公司工作5年以下的雇员，提前2个月通知为公司工作5年以上的雇员。雇主必须向雇员支付遣散费，金额为该雇员月薪乘以工作年数，或根据雇员历史最高基本月薪计算一年之中3个月的金额（《劳动合同法》第245条）。无论工作年限多少，雇员终止工作合同时须给予提前两个星期的通知。

所有员工都有权得到第13个月的工资，即 “Aguinaldo”。法律规定Aguinaldo的金额应计算为最近6个月最高月薪的50％，6月计算一次，12月再计算一次。Aguinaldo每年分两期支付，分别在6月31日和12月31日。

雇主必须支付其雇员的社保金，如家庭津贴、医疗服务、养老金和失业基金。支付给主要工作是提供或出租服务的雇员的金额是其工资总额的27％，支付给其他雇员的金额为其工资总额的23％。

《劳动合同法》就雇佣关系规定了一些不同的合同形式：固定期限合同；季节性／暂时性工作合同；临时工作合同[23]；船员或团队工作合同。

阿根廷的法律制度还设立了一些具体的劳动和非劳动合同形式，包括实习和学徒合同，旨在鼓励没有工作经验的年轻人进入劳动力市场为公司工作，并获得必要的经验。

八、对外贸易、进口许可证和预登记要求

若向阿根廷进口商品需要在装运前提交进口认证，该认证由经济和公共财政部外贸秘书处进行。2013年1月25日颁布的决议规定，撤销对一部分进口产品认证的要求，这部分产品包括：汽车及汽车零部件、摩托车、自行车轮胎、冶金制品、螺钉和其他五金、纺织品、鞋类、玩具、运动器材、家居用品，以及其他制品。

九、潜在风险以及文化规范与外商投资的矛盾

中国投资者在阿根廷投资需克服显著的文化差异，如果既不知道阿根廷文化，也不了解其经济史和特有的风格，有时就会给投资公司造成不便。

阿根廷是南美洲最受欧洲影响的国家，它的人口有着不同的文化背景，来自不同的种族。在阿根廷的组织通常是等级制的，组织的决定与想法都来自高层。社会地位和外表在阿根廷十分被看重。他们认为，服装质量和外观代表了社会地位，所以在阿根廷需要打扮得保守与专业。在阿根廷谈判的过程可能十分漫长，因为阿根廷人在达成协议之前，要彻底检查每一个环节。此外，阿根廷人更喜欢处理眼前的问题，但不会进行充分的计划安排。

另外，阿根廷政府被视为在经济和商业领域实行干预和保护主义。这种情况既能被视为在该国投资的风险，也能被视为是一个机会。例如，阿根廷对某些产品进口的额外限制，可以促进当地工厂的设立，并用特殊奖励方案鼓励这些产品的生产。

在关于加强外汇市场和在阿根廷投资收益的监管上，此监管和控制是为避免阿根廷货币贬值。但是有一个风险是无法忽视的，那就是当前国内的通货通胀。

然而，正如我们所提到的，中阿两国政府决意继续改善双方的商业关系，扩大中国在阿根廷的投资。因此，为政治决策和贸易战略而生的外汇市场和进口限制，对于有意与阿根廷企业和政府资助项目建立长期投资合作关系的中国公司，可能会没有那么严格。

（翻译：吴明）

[1]Estudio Beccar Varela律师事务所律师、博士、阿根廷ChinaDask主席、布宜诺斯艾利斯大学法学院研究生课程教授、厄瓜多尔国家高级研究院访问教授。

[2] A mineral increasingly in demand due to its low environmental impact and use for cellular phone and car batteries.

[3] See www.afip.gov.ar.

[4] See www.industria.gov.ar.

[5] See www.industria.gov.ar.

[6] See www.afip.gov.ar.

[7] See www.sub－industria.gob.ar／regimen＿automotriz／about／acuerdos－internacionales／.

[8] See www.minplan.gov.ar.

[9] See http：／／www.sub－industria.gob.ar／blog／2010／03／10／regimen－de－incentivo－a－la－inversionlocal－para－la－fabricacion－de－motocicletas－y－motopartes／.

[10] See www.minagri.gov.ar.

[11] See www.minplan.gov.ar.

[12] See www.energia3.mecon.gov.ar／home／.

[13] See www.bna.com.ar.

[14] See www.mit.gob.ar／financiamiento＿bicentenario.htm.

[15] See www.bice.com.ar.

[16]12 See www.cfired.org.ar.

[17]13 See www.sepyme.gov.ar.

[18] See www.inversiones.gov.ar；www.argentinatradenet.gov.ar.

[19] See www.exportar.org.ar.

[20] See www.proargentina.gov.ar.

[21] A simple registration with the Argentina federal tax authorities（AFIP）is required for identification purposes only.Furthermore，the legal representative of a foreign entity is subject to an information regime in case it participates in certain transactions vis－à－vis the company in which the foreign entity holds participation（i.e.transfer of capital contributions in the legal representative account for further transfer to the Argentina company）.

[22] An area representing the most fertile agricultural lands composed of some districts of the provinces of Buenos Aires，Santa Fe and Cordoba.

[23] 临时工作合同用于雇主要求的在公司业务范围以外的任务。临时工作合同可用于任意工作，从产业机构修整到在公司活动上展示产品。它还可用于完成公司业务范围以内工作量增加的任务 （例如取代离职员工或完成更高工作要求）。