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国家安全委员会:保障国家安全的最高决策机构

【摘要】:国家安全委员会是一些国家关于国家安全方面的最高决策或决策性咨询机构。国家安全委员会的日常工作,由总统的国家安全事务助理负责主持。国家安全委员会的职责主要是:在一切有关国家安全政策的统一与协调方面,向总统提出建议;协助总统制定、审查、协调和监督与国家安全有关的内政、外交及军事政策。苏联解体后,俄罗斯同样设立了国家安全委员会。

国家安全委员会是一些国家关于国家安全方面的最高决策或决策性咨询机构。美国于1947年根据《国家安全法》设立国家安全委员会,由总统任主席,副总统、国务卿、国防部长为法定的正式成员。参谋长联席会议主席和中央情报局局长分别以军事顾问、情报顾问身份法定列席会议。此外,总统可以根据需要指定有关人员列席会议,应邀参加国家安全会议的成员经常有财政部长、常驻联合国代表、总统国家安全事务助理、总统经济政策助理和执行秘书等人。国家安全委员会的日常工作,由总统的国家安全事务助理负责主持。国家安全委员会的职责主要是:在一切有关国家安全政策的统一与协调方面,向总统提出建议;协助总统制定、审查、协调和监督与国家安全有关的内政、外交及军事政策。国家安全委员会下设三个部长以下级委员会:国家安全委员会部长级委员会,负责审查、协调和监督国家安全政策;副部长级委员会负责研究国家安全政策问题,审查和监督国家安全委员会各部间的工作,并就制定和实施国家安全政策提出建议;协调委员会为地区性或职能性委员会,负责制定和实施地区性国家安全政策。除美国之外,世界上设置国家安全委员会的国家还有巴西、智利、南非、土耳其、泰国和马来西亚等国。印度的国家安全委员会是内阁安全委员会最高咨询机构,为政府制定长期军事战略和国家安全战略以及处理有关国家安全事务提供咨询,内阁总理为主席,成员包括内政部长、国防部长、财政部长、外交部长和计划委员会副主席。

苏联的国家安全委员会是由苏联过去的反间谍机构“契卡”演变而来的。该委员会建立于1954年3月,当时称为苏联部长会议国家安全委员会,隶属于部长会议,行使国家部一级的权力,1977年改称苏联国家安全委员会。苏联解体后,俄罗斯同样设立了国家安全委员会。