大国小农：城乡融合富裕之道

2023-07-04 理论教育版权反馈

【摘要】：应该就是四个字：大国小农。中国是大国，就是要创新、要赶超。小农经济是中国大农村的乡情。因户制宜，正视乡情，就能将农民热情极大激发出来，中国农村就会大变样。然而，需要指出的是，并不存在一成不变的“国情”，它是变动不定的。只有顺应时代，吸收世界先进的理念，先进的科技文化成果，并与中国实际情况相结合，才会获得极大成功。我的看法是，城乡融合关键就是四点：一是人才、二是环境、三是产业、四是富裕。

又是阳历三月，又是春暖花开，莺歌燕舞。再过几天，春桃就要飞往蒙特利尔了。因此选了一个星期天，荆北、春桃、夏桃、东进在荆家小院小聚，清茶一杯，开怀畅谈。荆北为父辈，率先谈话，语重心长，他说：我们虽然历经磨难，总的来说还是幸运，生在了一个好时代。再过两年，我就要退休。这时际，我刚刚想通了一些极其简单而又非常重要的道理，这就是经过近五十年奋斗，我们才对中国农村情况有个清醒的认识。我们的国情和农情是什么呢？应该就是四个字：大国小农。我们的事业，符合国情农情，就大发展；违背它，就大吃苦头。比如，两弹一星，泱泱大国，自力更生，再穷再苦，也要迎难而上。结果上去了，我国就跻入了世界之强；又比如，人民公社，一大两公，大是大了，世界第一。但是，不符合当时国情、农情，社员积极性没调动起来，出勤不出力，生产上不去，产量虚假，结果是肚子吃不饱，穿衣要布票。后来实行承包责任制，农民积极性空前高涨，粮票布票甩到太平洋去了，我国农村，一个家几个儿子大了，都要分家，各自发展；何况千家万户，硬要箍在一起，吃大锅饭，怎不越吃越穷！现在，我们也搞市场经济了，“天天都是好日子”。真的是这样吗？我们是喜中有忧呢？我们到医院去检查身体，什么磁共振，什么CT，高级一点的检查设备，不都是发达国家进口的吗？我们天天吃的降血压、降血脂、降血糖的药，那样不是两个名字，一个洋名，一个中文名，连一些大夫都写不出洋文名字呢？立普妥（降血脂药）、拜唐苹（降血糖药）、波依定（降血压药）、拜新同（降血压药）、倍他乐克（稳定脉搏药），若你不信，如果那个大夫连它们的洋文名字都写得出来，那才真称得上功夫过硬呢？中国制造的CVT、EVT、电脑、手机，销往全世界！也许有“缺心少肺”的，内中芯片，高技术含量的零部件，有可能是外国的；输油管道、输气管道，千里万里，从中亚、西亚铺到国内，其中的关键部件闸阀，可能就有进口的。我们有世界最大的水电站，水电站的核心设备，水轮机转轮，图纸可能就是外国公司提供的，以“市场换技术”，市场给了人家，技术未必学得到……“造不如买”，这是短视思维，不能贪图一时便宜，误了大国大事。中国是大国，就是要创新、要赶超。但是，中国农村又是几千年的小农经济，根深蒂固。无视这一点，也是要吃亏。农民工外出打工，用血汗和青春，换来了第一桶金，学到了先进观念和现代管理。但仅此是不够的。你听说过哪个打工者，“棒棒军”成为百万富翁？那永远是一个神话，大多数农民工，年纪大了，都是铩羽而归。农民是农村的主人，农业的主力军，他们只有在农村广阔天地中，才能大显身手，才能富裕起来，当家做主，建设家园，使美丽农村，梦想成真！千家万户，千乡万村，千千万万农民当中，蕴藏着极大的智慧和力量，农民要进城，不仅仅是抡大錘，上脚手架，而是要武装头脑，大国工匠，一身本事，最好是带着知识技术进入城市，充实到各行各业。各个工作岗位，可以统计一下，五六十年代大学毕业技术人员和技校毕业的高等级工匠师傅，百分之五十以上，都是贫苦农民用心血培育出来的子孙后代。小农经济是中国大农村的乡情。因户制宜，正视乡情，就能将农民热情极大激发出来，中国农村就会大变样。回顾一下改革开放的历史：

第一个万元户，出现在农村；第一批万元户，也是出现在农村。

第一个百万元户，出现在农村；第一批百万元户也是出现在农村。

第一个千万元户和第一个亿元户出现在哪里？我们拭目以待吧！

国情是什么？有一位文化老人曾说过：“国情是无形的，因为它既没有明文规定，甚至也找不到哪一位来坦率指出。它，只能心领而不可言传。只有在碰了钉子之后，你才会恍然大悟，原来这使不得！”然而，需要指出的是，并不存在一成不变的“国情”，它是变动不定的。只有顺应时代，吸收世界先进的理念，先进的科技文化成果，并与中国实际情况相结合，才会获得极大成功。中国是一大国，仅仅是“拿来”主义终究行不通。“市场经济”“股份制”“互联网”等，更要与中国实际相结合了，使之具有中国特色，符合中国国情。生搬硬套，囫囵吞枣，迟早要出问题。“以市场换技术”，只能是权宜之计，决非根本之策。用了人家的核心技术，你制造出来的产品却缺乏中国心，总有一天会被人家“卡住脖子”，到那时，后悔就晚了。

我国现在的城镇化率已经接近50%，“一二·五”期间，我国的城镇化将更加提速，到2020年，预计可达60%左右，城镇化浪潮将席卷中华大地，更多的农民将离开土地，洗脚上楼；离开农村，变为市民。城镇化将对我国产生广泛而深远的影响，意味着经济结构的重大变化、社会结构的深刻调整、道德文化的重新建构。这对于长达五千年习惯于农耕立国、春种夏长、秋收冬藏的我国各族人民，将是一个无比严峻的考验。面对跨越城乡鸿沟的巨变，是惊慌失措，还是沉着应对？这就要看当地政府的引导和失地农民的素质了。若引导得当，素质较高，这种变革之痛大大减轻，周期也会相对缩短。

这就是我们共产党人现阶段的历史任务。遗憾的是，现实中的我们往往缺位、作为不当，没有及时帮助农民完成本该由几代人，现却转瞬之间突然实现的人生剧变。主要精力放在了一幢幢耸入云天的高楼大厦，一条条通向远方的航线、高铁、高速公路和轻轨交通以及一座座崭新布局的大学城、科技园和开发区，而对那些游走于城市边缘的农民工群体、骤失宅基地和责任田的农民内心世界和精神状态却注意不夠。政府引导好，自己素质高，就能抓住机遇，完成难得的骐骥一跃，或进城站住了脚跟，或在农村踏上了小康大道；有些一夜暴富、稍有不慎、涉及赌、毒、黄的，就有可能从此发生人生巨变，误入一条难归之路；而一些遭遇天灾人祸的家庭，犹如大海孤舟，陷入贫困或返贫境地。所以，中央十八大提出精准扶贫，十九大提出振兴乡村，我个人理解中央精神，既要扶助弱势群体，也要产业振兴乡村，既要建设新农村，也要城乡互助、融合发展，也就是说城乡应该双向互动，进城的进城，下乡的下乡。而且进了城的农民也可返乡创业，有本事的城里人也可下乡办企业。

我的看法是，城乡融合关键就是四点：一是人才、二是环境、三是产业、四是富裕。有了人才，就有技术，尤其是创新的核心技术。人才在哪里，都有英雄用武之地，无论城市和农村，例子就在面前，比如东进，原先考上清华，本是攻读尖端技术，哪知失之交臂，转而上了九岭，到了桃园，可如今在农村不是照样大展手脚吗？又如春桃，上了北京名校，飘洋过海，又当了博士，现在回家务农，我看一样大有作为，前途光明。环境，是人类生存的根本，青山绿水，就是金山银山。桃源之所以吸引人，不就是天蓝蓝、月明明、树葱葱，山清清，水秀秀吗？有了产业就有实体经济，就有效益，就有就业机会，不管城市还是农村，都会呈现一片繁荣。讲天讲地，关键是农民要富裕。如果在家门口就能赚钱，建成小洋楼，买上小汽车，谁还会抛家不顾、带着乡愁、在外奔波、替人打工呢？如果像以前那样，待在农村种田，可能连肚子都填不饱呀！四个要素，紧密相连。没有人才，就没有领军人物；没有好的环境，就没有吸引力；没有产业，就没有经济效益，农民就不可能富裕，就会各奔东西，外出打工，农村不就空心化了吗？哪谈得上新农村建设呢！

荆北一口气讲了这么多，有点累了，趁他喝口茶，缓口气的时候，夏桃忍不住了：爸爸，您讲的这些，给人启发很大。但要解决实际问题呀！我现在就提一个问题：我县山清水秀，森林覆盖率达80%以上，是一个天然氧吧！搞农家乐和农宿也很早，二十世纪九十年代就开始了。但多年过去，外地人投资动则上百亿，听说有人发了大财；可当地人就是小打小闹，成个万元户就满足了，有了十万元，就感觉不得了。最后，大多数人又跑出去打工了，剩下很少的人在固守坚持。为什么会出现这种现象呢？荆北笑着说：这种现象，称做外来和尚会念经，本乡本土发不了。县里也曾组织过调研，什么原因，至今尚有争论。我的看法，这就是不理解大国小农，不懂得国情农情的“睁眼盲点”！克服这个盲点的有效途径之一就是办全民农宿、搞特色旅游，走共同富裕之路。为什么这样说呢？

调研中，我们往往发现，一些极不和谐的现象。如某个农家山庄，办得有声有色，天天客满。然而，旁边就有贫困农户，围着山庄养猪、养鸡、养鸭。风一吹动，山清水秀，掩不住禽畜排泄物飘来的臭味，客人掩鼻吃饭，睡觉闭门关窗，你说这个“农家乐”，乐不乐？又有一种现象，旅游旺季，客人增多。可清洁卫生无人管，旺淡不分，弄得旅游旺季垃圾到处堆积，臭味难闻，客人住不舒心，走过掩鼻，是否大煞风景？诸如厕所和厨房卫生等等问题，设计和管理缺陷，触目皆是。又如山区多暴雨雷电，可是农居在建的时候，无人指导要装避雷针，整幢建筑没有良好的接地装置，若遇雷电暴雨，老板急忙关闸，无水无电，极不安全，也不方便。乌云密布电光闪闪，两耳炸雷，声声巨响，客人个个提心吊胆，这个“农家乐’，变成了”农家怕”。政府在做什么呢？管理部门又在做什么呢？本来他们可以大有作为，结果是让农家乐自生自灭，发展壮大何从谈起？

有一次七月调研，我们亲眼看到了两件事，很有感触。一件是，有一个办得远近闻名的山庄，16间标准房全部客满，都是长期住一月以上、六十岁以上的老客户。这次恰逢一对老伴侣进城看病去了，空了一间房。正在此时，老板接到一个电话，一个老朋友将带人来度双休日，他满口答应给予安排。但当傍晚新客人来到时，发现竟是三辆车，载来五对年轻伴侣，外带五个小孩。老板傻了眼，一间房如何接待这许多人？年轻人和小孩到了山庄，就在宽阔厅堂度起周末来，给山庄带来蓬勃生气，又是唱歌，又是麻将开桌，又是抽烟谈天。老板忙着联系将多出的客人安排到其他山庄。新老客人都是度假，这下弄得好安静的老客人和喜欢热闹的年轻人都不愉快了，饿着肚子等开饭。另一件是，桃花溪右岸山坡上，多为农宿山庄。当天晚上，各个山庄的客人正在看电视、或卡拉OK、或阅览书报、有的正在卫生间冲澡，突然间停电，一片漆黑。左岸一般农居，仍然灯火明亮。一些客人开玩笑的说，怎么搞的，“农家乐”倒成了“农家黑”！当天晚上，拉闸三次，半夜才算勉强供电，客人们度过了一个难眠之夜。第二天一了解，供电线路，以桃花溪为界，沿岸左右架设线路，开关同容量，电线同规格。七八年来，农居三百余户，农宿山庄如雨后春笋，林立右岸，多达三十余家，增长速度还在加快。左岸因为西晒，一般民居，一百户以下，灰瓦白墙，旧貌未改。现在，右岸负荷已是左岸的数倍。因此，旅游避暑旺季，右岸跳闸断电，成了常态，给度假客人增添了不少烦恼。为什么供电部门，不及时跟进线路改造，增加容量呢？为什么山庄老板，捨不得拿出点钱来支援线路扩容改造呢？当地政府这么多年来，为什么不进行协调呢？调查表明，递交线路改造的负责人，恰巧住在桃花溪左岸，因此，他犯了点“官僚”，没有及时将情况反映上去。

以上种种，说明了什么呢？我认为是乱象，又是好事情。乱，明摆着就不说了；说好，是因为在这些农宿山庄旁边，就有几家上百个床位的宾馆旅舍，却门可罗雀。农家乐蕴藏着极大的市场。只是我们没有区别对待不同的消费需求，将它们混在一起了。

荆北说，二十多年的事情，要一下子办好，确是不容易；但若一成不变，那就错过商机，将被淘汰。只有朝前走，才有出路。出路在哪里呢？政府要引导，行业要管理，各方要配合，聚力来发展。在此，我只谈谈信用社和桃源镇的对策。

第一，正确认识。中国人出境旅游热，世人瞩目。但农宿休闲，却是中国这样大国蓬勃兴起的一个产业。至于养老，更是一个朝阳产业，有着极大需求和商机；

第二，全民动员。城里人下乡避暑、休闲和旅游，老人下乡养老，能人下乡办企业，形成的下乡潮流，与农民进城打工的潮流，相向而行、相互促进、你来我往、相映成趣、城乡融合、共同繁荣；

第三，有序发展。农居设计，营销宣传、清洁卫生、医疗急救、保健护理、文化娱乐、价格管理、消费分层、农民宾馆定级、自愿者培训等，都要在政府引导、行业管理下有序进行；

第四，特色创新。形成桃源特色，一村一策，一户一样，任凭客人选择。桃源特色是什么呢？客家文化、田园文化、冬桃白茶、青山绿水，如今又新添加了大、小水风光新能源科技景色。古代渔人想方设法找桃源，如今桃源敞开大门迎客人；

第五，金融支持。开创新产业，金融大有作为，信用社是先锋，是主力。比如农民式宾馆，信用社就可抛弃“形式担保”，坚持小额分散贷款，只要确保农舍农民身份真实、建房需求真实、合同面签真实，就应大胆支持。此外，还可创新《三权贷》《周转贷》《农房贷》《创业贷》《光伏贷》《信用变金贷》《利率优惠贷》等。这里特别要提一下《利率优惠贷》，这是信用社的一个创新，可实现农宿旅游和信用社业务双赢。它由农宿休闲的订金演变而来，客人将一定数量的定金存储于当地信用社，该客人欲住的山庄即可向信用社贷款发展。客人的利率可冲抵山庄老板贷款的利率。这样，就牢牢地将信用社、山庄和客人结合在一起，共同发展当地农宿旅游事业。

大国小农：城乡融合富裕之道

相关推荐