信合发展摸石过河，桃社新人治理三多

2023-07-04 理论教育版权反馈

【摘要】：受中国人民银行委托，中国农业银行领导、管理和扶持农村信用合作社。几人一商量，决定推选快腿宋杰投标竞选。前几天，信用社六名社干，八名代办员，齐刷刷出动，走村到户，发出信用还贷通知。与此同时，信用社也讲话算数。凡是12月9日到信用社还贷，社里一律将其列为贷款优先户。求哥哥，不如求信用社，同意延期，卖猪后还债。12月9日，桃镇信用社的信用收贷收尾行动，很快传遍全镇12村。

1979年2月，国务院决定恢复中国农业银行。受中国人民银行委托，中国农业银行领导、管理和扶持农村信用合作社。从此，农村信用合作发展走上了稳定快速发展的康庄大道。在“摸着石头过河”的探索过程中，全国六万多个信用社，有一部分富裕起来了，但仍有一小部分处于贫困落后，难以为继的困难状态。这些社既出现了政策性亏损，又出现了经营性亏损，好比雪上加霜，逐渐显现出“赔钱三多”现象，即“保值储蓄越来越多、赔钱越多；转存银行款越多，赔钱越多；支持农业贷款，特别是粮、棉、油贷款越多，赔钱越多。”从而，导致了信用社经营环境的一度恶化，改革难以深化，以致于信合战线上的同志左右为难，上下受压，思想产生了波动。在“困境中挣扎”，不少信用社主任发出：“救救信用社”的呐喊。在这种形势下，桃源镇信用合作社仍然坚持四个不变，即“勤俭办社；自负盈亏；服务社员；共同富裕”坚持不变，成了地区信合稳健发展的一面旗帜。大约1983年年底，中央决定政社分开，建立乡（镇）政府，荆北调任桃源镇镇长。临走时，他再三向上级反映，信用社新主任，最好在现有信合同志中择优选拔。出于种种原因，上面仍然派来了新主任。由于新领导不熟悉当地环境，桃镇信用社形势一度逆转，造成了“主任年年换，经营年年亏”的恶性循环。为了扭转这一局面，上级决定采纳老主任、新镇长荆北的意见：实行招标，能人管理。社主任招标竞赛消息一出，桃镇信用社六个社干就拢头商量。以前亏损怪主任，这下要我们自己出马了，既是考验，也是机遇，敢不敢挑此重担干一干？几人一商量，决定推选快腿宋杰投标竞选。理由是，第一，他年龄合适，四十出头，年富力强；第二，资格合适，公社化两社合一后，他财经、生产、民兵、保卫，连计划生育，样样都干过，是一个典型的“万金油”；第三，各方支持，乡村赞赏，社干拥护，其余五人，高大叔年过五十，经验丰富，愿当他的参谋；夏桃财经学校刚毕业，愿听他的指挥，其余三人，二男一女，胡强、董勇、舒洁，都是合同工，唯他马首是瞻，全力听从调遣。青年合同工宋杰（外号“宋快腿”）在乡村领导和群众支持下，挺身而出，大胆投标，一举中“的”。“宋快腿”这位战国时代，燕太子丹“一怒面赤”门客宋意的后人，出手不凡。走马上任后，他一手抓“信用”，另一手还是抓信用，存储、贷款两手齐抓都是讲信用，立竿就见成效。他与职工促膝谈心，快人快语，谆谆劝导，端正态度，加强服务意识，他实行职工全体合同管理，工资全额浮动，奖罚分明。

快腿当选信用社主任那天，正值县农行领导来镇检查，也没人招呼接待，因为信用社门前排起了长队，借款人争先恐后还贷款，快腿等人忙着查借据，收贷款，记账，复核。前几天，信用社六名社干，八名代办员，齐刷刷出动，走村到户，发出信用还贷通知。通知言简意赅：“有借有还，到期还贷；履守信用，再借不难；一时难还，理由讲清，酌情处理，适当缓冲，有钱不还，甘当老赖，失去信用，自堵财路，此次必追，以后难贷。”通知后面附有说明：借钱到期不还的人，必须在当年12月9日前，办理还贷手续。有实际困难，实在无法还贷时，三天后，信用社研究，办理续贷手续；无正当理由，而又赖账不还者，除利息加罚后，则诉诸法律，报送乡法律事务所走法律程序处理。从此之后，该户赖账进入信贷档案，列为不守信用户，别想再在信用社借到一分钱。与此同时，信用社也讲话算数。凡是12月9日到信用社还贷，社里一律将其列为贷款优先户。这招真灵，12月9日，信用所门前果然排起了长队，连一些铁杆老赖，也戴着头巾，半遮半掩，混在排队长龙之中。已过午时一点，一位农民，手拿扁担，汗流满面地站入还贷队伍。县农行检查同志上前问他为什么这样急匆匆？他一边揩汗，一边回答：我刚到县城卖了一挑木炭，就坐着班车赶回来了，要还化肥贷款200元，连午饭都没有吃哩！检查组的同志接着问一句：“吃饭与信用，哪样更重要！”那流汗农民笑着回答：“那当然是信用重要啰！饿一顿还可以，失去信用一次，可了不得！”因为逾期不还，种种理由，解释费时，处理费力，后来新主任宋杰，自开一队，将那些逾期还贷，要解释各种各样理由农户请来，专门接待。有位桃源六村农民舒建国，为父亲治病，向信用社借了600元贷款，还有三天就到期了，而自家养的大肥猪，又一时难卖出去，只好先向大哥借钱还信用社。宋主任知道后，快人快语：“为父治病借钱，又向哥哥借钱还账！是个守信用，尽孝道的儿子。”求哥哥，不如求信用社，同意延期，卖猪后还债。建国听后，感激不尽，10天后买猪即刻还了债。宋杰看到不少村的村长，也在还债队伍中时，即刻一一请出他们，酌情处理还债情况后，宋主任语重心长地说：“请你们不排队，并非仅仅是特殊优待开后门，而是我还有一事相求，现给一份贵村欠款清单，请你们回村后，对照检查，协助信用站完成本村收贷。”说后双手一揖“拜托了！”

12月9日，桃镇信用社的信用收贷收尾行动，很快传遍全镇12村。从此以后，宋杰再获一外号：“信用主任”。信用社后面“社”字省掉了，叫起来，既省事，又贴切。有一位宋杰的发小，名叫舒乙，他对人夸下海口：“宋快腿不仅腿快，嘴也特快，不信？我给你们试一下。”有一天，他经过信用社门口，正巧碰见宋杰。打过哈哈，他就问：“宋信用，一事相求，能否帮我查一查我父亲在信用社的存款是多少？”宋答：“你父亲的存款，请你父亲来查，不能告诉你。”舒乙又说：“我父亲跌断了腿，躺在床上，是他叫我来查的。”宋说：“那没关系，我下午到你们村去，拜见老伯父，当面告诉他。”舒乙只好说：“不查就算了，你也不必对我父亲讲，他并没有委托我来问。”然而，就这一次，他将发小得罪了。那个舒乙见人就说：“宋快腿不讲义气，连发小都不肯帮忙。我问一下父亲的存款，他都不告诉。“又有一次，宋舒两人碰面了，宋拍拍舒的肩膀说：“谢谢你帮我宣传了铁面无情讲信用。”舒乙拍拍后脑勺，顿顿脚道：“对你有意见到处说，我原来是当你的义务宣传员呀！”

经过努力，桃镇信用社“三多”很快得到治理。至1988年年底，各项存款净增31万元，累收逾期贷款75.8万元，归还历年欠款25万元。宋杰中标当年，信用社就盈利3000元，很快结束了桃镇信用社本不该有的亏损历史。

当选为桃镇信用社主任的宋杰，夜阑人睡之时，学习了上级文件和纵横剖切、分析了国内外金融形势后，尤其是在拜访老主任和聆听荆北谈话启示下，他深深知道，自己肩上的担子不轻。信用“三多”现象并非是孤立出现的，而是有其体制和形势的深刻背景。现有体制下，信用社左右为难，进退维谷，势所难免；信合同志埋怨自己是傀儡、摆设，缺乏自主权，信用社存款虽然名列前茅，仅次于国家工商银行，位居第二位；但贷款自主权却不到50%，信用社就像一台“抽水机”，存款、储蓄的钱从农村“抽”到了城市。而上级管理银行又说信合工作是吃里扒外，信用社是个“婆婆不爱，姥姥不疼”的坏小孩。其次，我国正在经济过热、治理整顿阶段，为了保证国家经济和金融的稳定，信用社作些牺牲，受点委屈，在所难免，信合人在“三农”第一线，就应该有这个心怀全局的胸怀！但从桃源局部地区来看，有着各种先天优势，却可以大展手脚，有所作为。宋杰决心，凡事必从“我”做起，做一个合格的信用社主任。他决定自我约法三章，第一，发挥快腿优势，力戒“快嘴”毛病；第二，要别人讲信用，自己先得讲信用；第三，牢牢抓住信合人的根和魂，坚持为“三农”服务不动摇。

这些考验，打他上任伊始，几乎无时无刻不在等待他。他在考查近几年存款储蓄减少趋势中，发现在上面压力下，信合人尤其是原先并不熟悉信合工作，后来却当了信用社主任的负责人和他们临时聘用的一些人员中，滋长了一种特权和傲慢思想和行为。如有一天，一个贷款户，接他的儿子放学回家途中，正在威严的批评其儿在校的打架行为。那个信用社主任，远远的就叫住他：某某，你停下！走近劈头就是一顿训斥：你这个人怎么不讲信用，借钱一年，本金不还，一分钱利息都不付，下午赶快到信用社来！弄得那位原先威严十足训儿子的欠款人，灰头土脸，立刻蔫了。被训儿子，把头一摆，自顾自的扬长走了。

有一位外村嫁到桃源来的小媳妇，备受婆家欺负。怀孕了，好不容易偷偷卖了些鸡蛋，积攒了100元钱，悄悄存在了信用社。待到生下孩子，满月去取钱，想买点滋补食品，得知的答复是，她婆婆不久前取走了。回到家里，媳妇问婆婆要钱去买东西，婆婆不但不给，反而大骂：要你生儿子，却生了个赔钱货，还好意思吃营养呀！媳妇后来又找信用社，设了密码，为何婆婆还可以取走自己的钱，临柜的临时工还振振有辞：她是管你的婆婆呀！怎么不可以？从此以后，这个小媳妇气得再也不跟信用社打交道了。

有一家兄弟二人，没有分家，老大在信用社存了一万元，信用社将信息泄漏给了老二，老二娶媳妇，凑礼金，向老大讨，老大说没有，结果兄弟俩大打一架，头破血流。没有分家，就先撕破脸！

信合发展摸石过河，桃社新人治理三多

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