对大学生申诉权以及申诉制度的专门性研究最早始于2003年,也就是在教育部出台《关于加强依法治校工作的若干意见》之后。对高校内部学生申诉制度的研究主要是基于这个新规定。从研究者的角度来看,对校内学生申诉制度的研究主要来自两个不同的视角: 校方管理者和学者。......
2023-07-03
制度在发挥其功能时,总会伴随有相应的、间接的不利后果,这本身就是一个重要问题,因为“副作用”问题与效果问题是不可分的。[24]高校内部学生申诉制度的运行与实施,充满着丰富性与多样性,当然,有时也会产生不可预计的“副作用”,主要体现在不利于维持学生与校方间的可持续性关系、激化双方矛盾、耗费时间、破坏学校规则等方面,但在不同国家表现不同。
我国高校内部学生申诉制度实施的“副作用”主要体现在两个方面: 其一,可能会激化学生与学校间的矛盾,不利于维持双方的可持续性关系;[25]其二,对校内学生申诉制度的规避可能会导致对学校规则的破坏,不利于维持校方正常的管理与教学秩序。[26]
荷兰高校内部学生申诉制度的运行实践表明,制度的实施可能产生的“副作用”主要体现在两方面: 一是比较浪费时间和精力;[27]二是申诉制度的听证会程序营造一种对抗的氛围,不利于维持双方当事人间的关系。[28]
美国高校内部学生申诉制度规定,其处理纠纷的时间最长不超过30个工作日,不像荷兰那样时间跨度比较大,因此,不存在浪费时间和精力的问题。另外,关于申诉制度可能激化学生与学校间的关系,不利于维持双方长久的可持续性关系的问题,由于笔者掌握资料的有限性,没有发现这方面的论述。
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2023-07-03
高校内部学生申诉制度运行的效果,可以通过该制度设立以后实际受理的案件数量、种类以及处理结果等方面加以考察。此外,学生也有因受到警告、严重警告、记过、留校察看等处分而提出申诉的。青岛A校受理的申诉案件中,学生所受处分种类都是开除学籍,所受处分的原因基本上都是考试作弊。......
2023-07-03
美国公立高校内部学生申诉制度的构成具体包括申诉的提出、受理、处理程序及处理结果等内容。马萨诸塞大学规定,被指控学生在接到听证会决定后,5个工作日内可以向校园申诉委员会提出申诉。各方当事人均可以此为由质疑小组委员会成员并要求未受质疑的小组委员会成员在经过听证会讨论后进行投票。又如加州大学伯克利分校将近90%的纪律案件涉及作弊、偷盗、妨碍治安的行为。......
2023-07-03
高校内部学生申诉制度最主要的功能,也是教育部决策者最突出强调的功能,就是维护学生的权利,使得学生在认为其合法权益受到校方侵犯时可以运用该制度寻求救济。[48]媒体纷纷发表关于校内学生申诉制度的观点,认为其有利于维护学生权利。......
2023-07-03
中国、荷兰、美国三国高校内部学生申诉制度的建立均体现这一共性,差异在于,各国法律规定的精细程度不同。荷兰境内13所研究型高校均须按照法律规定建立高校内部学生申诉制度,以维护学生申诉的权利。(三) 美国公立高校内部学生申诉制度的建立美国公立高校内部学生申诉制度主要依据《宪法》第十四条修正案关于“正当程序”条款的规定而建立。......
2023-07-03
在案例一中,CBE受理申诉后,试图促成双方和解,但未成功。在此情况下,学生继续向CBE申诉,CBE再次尝试促成双方当事人和解,但因未收到学生的回复而失败。在通过申诉制度解决纠纷的过程中,有些实践中的做法与法律等书面规定不一致。......
2023-07-03
本书在对目前已有研究进行总结和分析的基础上,主要采用实证研究和比较研究的方法,对我国、荷兰、美国高校内部学生申诉制度进行系统研究,试图分析该法律制度运行背后的理论框架,即国家规制对法律制度运行及其功能的影响。因此,在校内学生申诉制度实施过程中依然主要依靠学生工作部。[10]湛中乐: 《高等学校大学生校内申诉制度研究》,《江苏行政学院学报》2007年第5、6期。......
2023-07-03
目前对于高校内部学生申诉制度的研究主要集中于制度研究的必要性、制度的概念、功能、存在的问题以及完善措施等方面。各高校纷纷建立学生申诉制度,设立学生申诉委员会,制定活动章程和细则。建立和完善高校学生申诉制度,保障学生申诉的法定权利,是适应现代高等教育发展需要、实行依法治校的重要内容,也是“依法治校”教育理念的内在需要,培养学生法律意识的客观要求。......
2023-07-03
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