法院尊重高校自主管理权,拒绝在学术共同体内进一步扩大司法权限,[94]最重要的原因是这种自治是更广泛意义上的学术自由理念的一种变异或组成部分,而学术自由对于自由的社会而言是很重要的。[95]因此,法院尊重高校自我解决内部纠纷的措施及其结果。目前的趋势是司法系统越来越尊重高校处理内部事务的自主管理权。历史上,肯塔基州的法院不愿意限制私立大学在惩戒、管理或者约束学生行为等方面的权力。......
2023-07-03
在我国计划经济时代,高校隶属于各级政府,没有办学自主权;改革开放后,“大学不再是政府的附属部门,获得了更多的自己管理自己事务的权力,不但办学自主权得到了较好的体现,而且在一定程度上的自主管理也成为现实。”[93]1995年《教育法》第28条规定了学校享有的权利,其中,第1款即为“按照章程自主管理”,除自主管理权外,还包括教育教学权、招生权、学生管理权、教育管理权、校产管理权、财权等内容。1998年《高等教育法》对高校办学自主权有明确的规定,内容涵盖招生、学科专业建设、教学、科研、国际交流、财务及机构设置等方面。除此之外,高校还享有对受教育者进行学籍管理、实施奖励和处分的权力以及对教职员工实施奖励或处分的权力等。1999年《教育部关于实施〈中华人民共和国高等教育法〉若干问题的意见》中强调:“依法治教,全面落实高等学校的办学自主权”。“教育主管部门要尽快制定有关规定,加强分类指导,采取有力措施,依法落实高等学校的办学自主权,促进各类高等学校和其他高等教育机构建立自我发展、自我约束、面向社会依法自主办学的运行机制,保障高等教育事业的健康发展。”2003年《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》明确推进依法治校工作的目标之一是“学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度”。这些规范性法律文件对高校自主管理权的存在和发展提供了合法性与正当性。
近年来,随着教育体制的改革,高校作为一个特殊的自治团体,其自主管理权逐步受到重视。然而,由于多种因素和条件,我国的教育体制仍然保留着行政性体制的特征,高校领导人由行政任命,其权限和主要活动(包括招生、录取的方式和人数、教学体系、教学内容和方式,学生管理、硕士点、博士点的建立等)基本上均由行政方式决定,法律赋予高校的自主权非常有限,而司法对于高校内部事务的介入则相对较多,几乎不存在任何禁区。在这种背景和现实社会环境下,与自我管理内部事务相关的高校处理内部纠纷的自治性机制自然既不可能自发产生,也难以获得正当性,既有的制度设计不可避免地带有鲜明的行政色彩。但是,即使如此,高校内部学生申诉制度也开始显示出一定的自治性和积极作用,并成为体现高校自主管理权的一个缩影。
有关高校内部学生申诉制度比较研究的文章
法院尊重高校自主管理权,拒绝在学术共同体内进一步扩大司法权限,[94]最重要的原因是这种自治是更广泛意义上的学术自由理念的一种变异或组成部分,而学术自由对于自由的社会而言是很重要的。[95]因此,法院尊重高校自我解决内部纠纷的措施及其结果。目前的趋势是司法系统越来越尊重高校处理内部事务的自主管理权。历史上,肯塔基州的法院不愿意限制私立大学在惩戒、管理或者约束学生行为等方面的权力。......
2023-07-03
在欧美主要国家,由于高等教育具有大学自治、学术自治的传统,高校可以自主决定包括招生在内的各项事务,享有充分的办学自主权。美国在这方面堪称世界典范,招生的标准、规模及运作完全由各校招生委员会自主决定,政府或其他外界法人不得干预与控制。2015年,自主招生政策出现较大的调整,改革的步伐因公平性与科学性备受争议明显呈收紧态势,高校自主招生权始终未能得到充分尊重。......
2023-11-26
美国高校自主办学在招生上体现为:招生的标准、规模及运作完全由各校招生委员会自主决定,联邦与州政府不得干预。[24]我国高校自主招生改革在借鉴欧美国家的做法时切忌简单照搬,以免南辕北辙,弄巧成拙。基于对我国政治、经济、文化、教育等方面国情的认识,以及对自主招生十年改革的检视,并受美、英高校招生制度的启发,笔者对高校自主招生下一步的改革思路与操作提出以下建议。......
2023-11-26
[101]由此可见,我国当前的高校自主管理仍然处于严格的行政规制之下,强调国家通过行政主管机构教育部以及各级教育委员会对高校进行的管理和规制。高校内部学生申诉制度是高校自主管理的重要内容,同样不可避免地受制于国家的行政规制。在调研过程中,受访者们都毫不犹豫且理所当然地承认校内学生申诉制度的设立与运行是贯彻落实教育部《第21号令》的要求和结果,高校必须服从教育部的管理。......
2023-07-03
技术创新是产业发展不竭的动力,是企业兴旺发达的源泉。新中国成立后,中国电机工业从引进技术,到消化吸收,再到优化和创新,逐步形成了自主创新能力。中国电机工业在自主创新中,始终着力于体系建设、致力于把握趋势、着眼于能力积聚。中国电机工业技术创新体系的构成中,十分重要的还有产品检测体系。中国电机工业企业,以“三大动力”为代表,在不断发展壮大的过程中,在提升生产能力的同时,注重技术创新能力建设的投入。......
2023-06-21
(一)舞蹈教育之义关于教育之义人们通常认为,教育是一种人类道德、科学、技术、知识、储备、精神境界的传承和提升行为。舞蹈教育是教育的一种。有人认为,舞蹈教育是保存、传授舞蹈技艺和舞蹈理论,促进舞蹈艺术的繁荣发展,普及舞蹈文化的重要手段。周代用于教育国子的乐舞还有《舞勺》《舞象》及《大夏》。......
2023-11-21
第五章科学素养自然科学是以自然为研究对象的科学。科学文化素养是各级各类教师的必备素养之一。随着冶金工业和实验室经验的积累,人们总结感性知识,进行化学变化的理论研究,使化学成为自然科学的一个分支。这一阶段开始的标志是英国化学家波义耳为化学元素指明科学的概念。这一时期,不仅从科学实践上,还从思想上为近代化学的发展作了准备。(五)科学相互渗透时期从20世纪初开始,是现代化学时期。......
2023-12-02
自19世纪中叶起,中国社会的门户逐渐开放,私立学校在中国也逐渐兴起与发展。从清末开始,随着兴办学堂事业的发展,中国出现了一批有代表性的新式私立学校。这一跨越两千多年的民间教育史说明,中华民族有着爱教、重教、兴教和从教的悠久历史传统,我国民间蕴藏着极为丰富的、可供借鉴的教育资源,这些可贵的传统为今天民办教育的复兴提供了宝贵的经验,为民办教育的发展提供了重要的文化遗产。......
2023-11-20
相关推荐