当代金融危机治理及IMF的角色

2023-07-02 理论教育版权反馈

【摘要】：为此，本章系统阐释了当代金融危机的特征和治理要求，深入分析了国际货币基金组织治理金融危机的有关法律问题，包括IMF在危机治理中的地位和作用、法律依据等。我们认为，在当代金融危机的治理中，IMF应居于核心地位、发挥主导作用。这一方面是由当代金融危机的特征和成因所决定的，另一方面也是由IMF自身的法律地位和社会功能所决定的，并且符合IMF的宗旨和职能要求。

金融如水。老子曰: 上善若水。天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜。金融之水，各国润泽其中，天下皆享其利。古训又曰:水能载舟，亦能覆舟。金融之水若管理不当，就可能变成滔天洪水，变成金融危机，来势汹汹! 回顾人类社会的发展，金融之水一路相随，在为各国经济护航、为人民造福的同时，亦不时地兴风作浪、制造灾难。进入21世纪，人类社会仍没有逃过金融危机的浩劫。首先是2001—2002年爆发的阿根廷金融危机，接着便是举世震惊的2007—2009年“美国次贷危机—欧美金融危机—全球性经济与金融动荡”。这场肇始于美国次贷风波而后席卷全球的金融危机不仅是美国百年一遇的特大危机，也是自20世纪30年代大萧条以来最为严重的国际金融危机，世界经济和金融体系因此而遭到重创。治理金融之水，遏制危机泛滥，成为国际社会的当务之急。面对愈演愈烈的金融危机，各国政府纷纷行动起来，采取各种自救或者互助措施加以应对; 同时，借助各类国际机构或国际论坛，积极探求危机对策，制订全球性解决方案。在二十国集团华盛顿峰会、伦敦峰会等一系列国际会议上，各国政府对金融危机进行了深入反思，纷纷认识到: 当代金融危机的形成虽然有复杂的原因，如经济体宏观经济政策不当、金融监管与金融创新不匹配等，但国际金融体系的严重滞后、无效与不公，是危机产生的制度性根源，当代金融危机的本质是全球化背景下的国际金融体系危机。建立在布雷顿森林体系基础之上的现行国际金融体系已经远远滞后于国际金融实践的发展，不适应国际金融环境的变化，必须加以改革。加强危机治理、改革国际金融体系成为国际社会着力解决的当务之急。由谁担纲危机治理、怎样提高危机治理绩效，便是蕴含其中需要明确的先决问题。我们试图对此作出回答。为此，本章系统阐释了当代金融危机的特征和治理要求，深入分析了国际货币基金组织 (以下简称“IMF”) 治理金融危机的有关法律问题，包括IMF在危机治理中的地位和作用、法律依据等。我们认为，在当代金融危机的治理中，IMF应居于核心地位、发挥主导作用。这一方面是由当代金融危机的特征和成因所决定的，另一方面也是由IMF自身的法律地位和社会功能所决定的，并且符合IMF的宗旨和职能要求。

当代金融危机治理及IMF的角色

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