区块链技术在政务领域的应用前景和创新可能性

2023-07-02 理论教育版权反馈

【摘要】：时至今日，区块链政务应用涉及了司法、税务、监管和不动产等八大类30个细项，特别是在数字身份、数据共享和电子票据三个方面，在市场上的可行性已经得到了充分验证。2018年8月，深圳开出全国首张区块链发票。此外，由于区块链系统具有不可篡改性和确权性，因此可以授权第三方服务商向社会公众提供查验接口，获取区块链上的发票数据。

时至今日，区块链政务应用涉及了司法、税务、监管和不动产等八大类30个细项，特别是在数字身份、数据共享和电子票据三个方面，在市场上的可行性已经得到了充分验证。

大家有没有遇到过这样的尴尬？在开各种证明时，需要“证明我妈是我妈”。如果使用区块链技术，就可以得到不可篡改的数字身份。

数字身份作为区块链在政务领域落地的主要场景，是一个典型的“管控中心化、业务去中心化”的场景。管控中心化是指政府部门通过集中管理公民的数据资产，保证数字资产的可溯性和延续性。业务去中心化是指公民数据通过区块链技术，在各个部门进行打通，比如当公民忘记了密钥时，可以通过身份认证重新申请新的密钥。

地处河南东北部的兰考县曾是国家重点扶贫县。2016年，兰考县成为全国第一个国家级普惠金融改革试验区，政府打造了区块链平台“链信通”，构架了多维度的大数据信息库，并建立了兰考县85万人的数字身份。

有了数字身份后，兰考县居民用信，就是一个“票据通证化”的过程，合约执行也不再受人为因素影响，可以更加快速、低成本地贷到普惠金融的贷款。

在数据共享方面，住房公积金数据的上链共享最为广泛。2018年，海南省采用了蚂蚁金服区块链研发的“联合失信惩戒及缴存证明云平台”，实现公积金黑名单和缴存证明的跨地域共享。

引入区块链技术之前，在海口的居民要到三亚贷款买房，就要在海口和三亚两地来回办理公积金缴存证明，周期较长；引入区块链技术之后，居民的缴存证明实现编码上链，在支付宝里就可以申请查询和验证，效率更高。

除了数字身份和数据共享之外，区块链又如何影响电子票据呢？

一直以来，我国采取“以票管税”的税收征管模式，需要用繁复的技术手段确保电子发票的唯一性，这在无形中提高了社会成本。另外，广泛应用的电子发票，暴露出监管、使用和数据共享的问题，最典型的例子就是重复报销。如果使用基于区块链的数字发票系统，就可以追溯发票的来源、真伪和报销等信息，解决发票重复报销等难题。

2018年8月，深圳开出全国首张区块链发票。一年多时间过去，深圳已开出超过600万张区块链电子发票，累计开票金额达到39亿元。

同年，航天信息打造了数字发票联盟链，其中汇集税务机关、第三方服务平台和各大企业，对数字发票的开具、流转、报销和存档全流程进行管理。此外，由于区块链系统具有不可篡改性和确权性，因此可以授权第三方服务商向社会公众提供查验接口，获取区块链上的发票数据。

当然，除了数字身份、数据共享和电子票据之外，区块链在政务领域的应用，还可以涵盖电子存证、产权登记、工商注册、涉公监管和行政审批等诸多场景。不过，放眼全国政务体系，区块链应用目前尚处于小步快跑的试验阶段。如果要进一步更广泛地应用落地，则需要制度创新与技术创新高度融合。

区块链技术在政务领域的应用前景和创新可能性

相关推荐