目前我国焊工持证种类的概述

2023-07-02 理论教育版权反馈

【摘要】：目前，焊工持证主要有四种：国家职业技能资格证，锅炉压力容器压力管道特种设备焊接操作资格证，特种作业操作证，国际焊工合格证。过去由劳动部门签发，称锅炉压力容器焊工合格证，内注合格项次等。这样就使持证焊工在持证范围内的焊接工程质量得以保证。因此目前不仅是锅炉压力容器压力管道特种设备行业要求有这种证，其他行业也要求焊工持这种证。

焊工技术水平的高低关系到工业、民用、国防设施能否安全运行，关系到基础设施的建设质量，关系到人民生命财产的安全。因此各行业对焊工持证要求较严。目前，焊工持证主要有四种：国家职业技能资格证，锅炉压力容器压力管道特种设备焊接操作资格证，特种作业操作证，国际焊工合格证。现就这四种证进行简单的介绍。

1）焊工国家职业技能资格证，由国家劳动和社会保障部门签发。众所周知我国在计划经济时代，把工人技术等级分为八级。改革开放后，为了和国际接轨，采用国家职业资格制，分为五级，即初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。这是按焊接工龄、技术水平等因素综合进行鉴定。由于历史原因，个别持证人员并未达到国家职业标准，比如技工学校毕业生，国家职业标准中要求焊工中级工技能必须通过两个板状试件、一个管状试件的单面焊双面成形，合格标准包括表面和内部质量。由于资金等原因，中专技工学校毕业生达到国家职业标准中级的人员极少（指焊接专业毕业生），而这一部分人都取得了中级资格。加之其他因素，达到标准的持证人员较少，从而造成目前企业特别是一些技术要求较高的行业，在招聘人员时，基本上不以此证作为焊工技能技术水平的依据。但是，由于此证是国家职业资格证，国家文件明文规定企业聘用人员必须持此证。

2）锅炉压力容器压力管道特种设备焊接操作资格证，现改为中华人民共和国特种设备作业人员证，内注明工种，合格项次等。过去由劳动部门签发，称锅炉压力容器焊工合格证，内注合格项次等。它是由国家技术监督检验检疫总局各省区特种设备安全监察局签发，是由有资质的焊接培训单位进行基础理论知识培训考核（通常100学时）合格后，进行技能培训考核，技能培训考核按项次进行，通常每个项次大概需培训20个工作日，考核分表面检查、内部检查、机械性能检查，均合格后签发证书。根据《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》焊工技能分很多项次，而每一项次又对应一定的适用范围。这样就使持证焊工在持证范围内的焊接工程质量得以保证。资格证项次主要是根据不同材料、不同规格、不同焊接方法以及不同焊接位置进行分项。同一种材料、同一种焊接方法又进行了分项。如板状试件分平位（1G）、立位（3G）、横位（2G）、仰位（4G），管状试件分水平转动焊（1G）、水平固定焊（2G）、垂直固定焊（5G）、45°固定焊（6G），另外还有角焊缝也分不同位置。一般规定板状平位培训合格后才允许培训其他项次。

由于锅炉压力容器压力管道特种设备的安全运行直接关系到人民生命财产的安全，所以长期以来国家监督部门对此证控制较严格，锅炉压力容器压力管道特种设备焊接操作资格证是目前焊接行业普遍认同的。主要是它不受工龄、年龄等社会因素的影响，只根据焊工的实际技能、技术水平。因此目前不仅是锅炉压力容器压力管道特种设备行业要求有这种证，其他行业也要求焊工持这种证。与这种证相类似的还有其他行业自行制定的标准所发的证，如电力工业、船舶工业、核工业、冶金、钢结构等都另行制定一些标准考核发证。由于这些行业的特殊性，要求也都较为严格。如电力行业合格证，焊接管道前必须至少两个板状试件合格，增加了障碍焊等。

3）特种作业操作证（又称“安全证”），由国家安全生产监督管理部门签发。主要是进行本职业安全教育，进行简单的实习，达到焊接人员作业安全有保障，但不保证焊接操作技术水平。培训时间100学时，在国家安全生产监督管理部门的监督下，在具备资质的培训考核机构进行考核，由国家安全生产监督管理部门签发证书（IC卡），此证是为了保障焊工的人身安全，是国家强制执行的，焊工必须持有，但不代表焊工的焊接技术水平。

4）国际焊工合格证，是按EN 287（ISO 9606）国际统一焊工考试标准，由欧洲焊接联合会颁发的焊工资格证（在国内也有考试认证机构），是企业在相关国家的国际招标或承揽业务的一个重要要素。它的考试方法与我国的锅炉压力容器压力管道特种设备焊接操作资格证相似。

在2002年以后，我国有两个跨行业的焊工考试与管理规则，一个是国家质检总局2002年10月1日颁布实施的《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》，一个是建设部2002年颁发施行的《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ 81—2002）。无论之前是哪个行业的焊工，持哪个行业的焊工合格证，只要从事锅炉压力容器压力管道的焊接，就必须执行《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》，持有国家质量监督检验检疫总局颁发的焊工合格证，才能上岗；如果从事建筑钢结构的焊接，就必须执行《建筑钢结构焊接技术规程》第九章关于焊工考试、管理的规定，持工程建设焊工合格证，才能上岗。考虑到我国各行业条块管理的国情，为避免资源浪费，已持有锅炉压力容器压力管道、冶金、电力等行业签发的焊工合格证的焊工，承认其基本资格，但在进行建筑钢结构施工时，必须经过相应的附加考试，取得所需的资格（原合格证上已有所需的资格继续有效，不需再考试）。北京2008奥运场馆工程的建设就采取了这种做法。如“鸟巢”（国家体育场）、“水立方”（国家游泳场）、国家射击馆、老山国家自行车馆的建设，为了确保焊接质量，建设方严格要求焊工必须按照《建筑钢结构焊接技术规程》第九章焊工考试有关内容进行强化培训和附加考试，不论原来持冶金、电力、船舶，还是锅炉压力容器焊工合格证，一律按照《建筑钢结构焊接技术规程》第九章焊工考试有关内容进行验证考试，合格后再按照工程要求进行强化培训和附加考试，培训考试合格，由中国工程建设焊接协会焊工技术资格考试委员会颁发工程建设焊工合格证，持证上岗，保证工程焊接质量。目前这种模式已被之后的中央电视台新址、广州新电视塔等国家及省市重点工程广泛采用。于2012年8月1日颁布实施的《钢结构焊接规范》（GB 50661—2011）是在《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ 81—2002）的基础上，根据我国近年来建筑钢结构焊接技术发展的实际情况并参照美国国家标准《钢结构焊接规范》AWS D1.1编制而成。与《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ 81—2002）相比，增加标准对焊接工程的部分覆盖面，对规范钢结构焊接技术起到了不可替代的作用，但遗憾的是，其取消了企业资质、人员资格要求的相关条款，这样势必形成焊接从业人员技术资格培训、考核及管理的真空地带，严重影响了钢结构行业的有序管理。

随着我国经济建设的发展和体制改革的深入，进入建筑钢结构市场的除中国建筑总公司外，还有冶金、电力、石化、化工、铁道、造船、石油等行业的建设队伍，同时还有各省市地方的建筑队伍及大量民营建设企业队伍，因此，焊工所持证件五花八门，给现场管理工作带来许多混乱和麻烦。再有，随着钢结构的大量增多，对焊工的需求量也大量增加，由于合格焊工的培训时间长、培训费用高，而安全操作培训时间短、培训费用低，施工单位为了减少人力成本，或因工期紧张，很多焊工只经过安全操作培训取得“安全操作证”而没有经过焊接技能培训取得“焊工合格证”；再加上工程监理部门对焊工合格证缺乏了解，执法乏力，导致很多焊工仅持安全操作证就在进行工程建设焊接，给钢结构焊接工程质量留下了很多隐患。

目前我国焊工持证种类的概述

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