水权制度研究,核心词是水权与制度。由此,我们需要作出一个界定,本研究所指的水权制度,主要是指水权法律制度;我们要通过水权权属关系的变化来理解主要的水权法律制度。关于水权法律制度的研究,并不仅仅只是规范研究,还包括对于水权实践的理解和讨论。综上,水资源所有权研究、水权配置研究、水权交易研究构成了水权制度研究的核心内容。......
2023-07-01
法律规范视角的研究弥补了这一不足。裴丽萍从规范角度论证了水资源国家所有的必要性和合理性,同时开创了国内可交易水权的研究,还关注了水权配置问题。崔建远集中探讨了水权的内涵及其与传统物权的关系,并对水权转让进行了法律分析。吕忠梅从环境法学的视角出发,重点关注了长江流域水资源保护立法的问题。单平基从水资源所有权的客体属性出发,研究了水资源危机的私法应对问题,还通过实证研究的方法,探讨水权取得优先位序规则的立法建构。法律规范的研究厘清了水资源所有权的客体属性、水权的内涵及其与传统物权的关系。
法律规范视角的研究构成了本研究得以顺利开展的重要学术资源,比如关于水资源国家所有权的证成研究对于本研究第一章的思考具有借鉴意义。但是,关于水权配置的研究、水权交易的研究,已有研究并未能充分呈现具体的制度规范及其实践逻辑。裴丽萍关于可交易水权的研究,主要吸收了澳大利亚水权实践的经验,从比例水权、配水量权、操作水权的分类展开研究。从中国水权交易发展的实践来看,这种理论的建构未能在实践中得到应用。这就要求我们必须从可交易水权的实践逻辑出发,寻求从经验到理论再到经验的大循环研究路径。水权配置的研究主要是对已有规范的简单介绍,缺乏对水权配置具体制度规范的分析,特别是缺乏对制度规范的具体实践过程的分析。唯有通过从规范到实践,再由实践反思规范的分析,才可能评价制度规范是否达到了立法者的预期目标,同时提出可能的完善方向。
有关水权制度研究——以水权权属关系为中心的文章
水权制度研究,核心词是水权与制度。由此,我们需要作出一个界定,本研究所指的水权制度,主要是指水权法律制度;我们要通过水权权属关系的变化来理解主要的水权法律制度。关于水权法律制度的研究,并不仅仅只是规范研究,还包括对于水权实践的理解和讨论。综上,水资源所有权研究、水权配置研究、水权交易研究构成了水权制度研究的核心内容。......
2023-07-01
有效的立法和严格依法办事是跨流域调水工程建设与管理获得成功的重要保证。与美国、印度等国家的水权所有制相比,我国的水权制度具有相当大的优越性,国家有权控制、管理、调配水资源,任何个人或集体干预或破坏就是违法。也就是说,在我国,不像美国、印度等国家那样,跨流域调水没有法律障碍,相反是受法律保护和支持的。......
2023-06-30
水权初始配置规定了总量控制制度、定额管理制度、统一调度制度和预留份额制度。通过严格控制用水总量,为全面建设小康社会提供水安全保障。在《意见》出台之后,各级政府应该根据用水效率红线确定的目标,组织修订本行政区域内各行业用水定额。......
2023-07-01
水资源危机实际上是社会生存危机。从制度规范及实践的角度看,水权制度建设构成了水资源危机的重要环节,为水资源危机的解决提供制度支撑和治理依据。中国水权制度建设需要在综合分析所有权制度、配置制度及交易制度的基础上,开展水资源危机应对的其他研究。美国各州对州领域范围内的水资源管理享有所有权并履行相应的管理职能,联邦政府对于跨洲际水资源行使所有及管理权限。......
2023-07-01
关于水权制度的研究,历史学、社会史学的视野为我们了解中国近代水权制度发展提供了丰富的资料和分析框架。[6]从水资源公共属性与权力关系视角切入,从水利社会类型视角出发以及结合中国历史发展的整体实践来理解产权制度,对于历时性把握中国水权制度及其发展实践具有重要作用。......
2023-07-01
尤其是2014 年以来,随着河南、宁夏、江西、湖北、内蒙古、甘肃、广东7 省区水权试点工作的推进,水权改革向纵深发展。虽然不同经济发展区域水资源保有状况有差异,水权改革的内容和重点不一,但水权改革推进的个案和发展历程显示,水权确权是中国水权改革的基础要素。确认权利,实际是上确认享有权利的主体。权利虽然表明了一种资格、利益、行为的可能性,但权利的获得受制于义务履行的程度。......
2023-07-01
19 世纪,美国加州法院确立了水资源作为商品可以交易的判决。随着人口增长、水资源使用日益紧缺,如何有效提高水资源使用效率成为中国城市化工业化发展道路上必须面对的重要问题。水人权学说和水商品学说共同构成了中国水权制度建设的学理基础,指导水权制度在实践中达成公平效率之间、市场交易与水权行政配置之间、经济效益与生态环境保护之间的动态平衡。......
2023-07-01
力争用2~3年时间,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为推进水权制度建设提供经验。我国正在制定《取水权转让管理办法》,我省正在制定《湖北省取水许可和水资源费征收管理办法》,并于2014年首次提出建立水权交易制度体系和水生态补偿制度,2016年前完成重点河湖水域岸线登记和确权划界工作。三是加强水资源使用权确权登记工作研究,探索湖北省水资源确权登记工作的形式与特点。......
2023-11-17
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