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应对水资源危机的有效措施

【摘要】:当然,水资源经济价值的增加与人口增长同样具有密切关系。这一阶段的举措,虽然不是为了应对水危机,但却是水资源危机爆发前水资源分配的重要方案。大坝水库等水利工程项目的建设对于水资源分配具有基础作用。那么,如何在工程技术之外,寻求应对缓解水资源危机的举措显得尤为重要。

当水资源具有的经济价值明显增加时,如何分配水资源是贯穿整个水资源发展历史的一个重要课题。这一过程与工业革命、产业革命的发展具有同时性,工业的发展需要大量的水资源,同时也会造成水资源的污染。当然,水资源经济价值的增加与人口增长同样具有密切关系。水资源的不可再生以及人口增长导致的水资源消耗的绝对基数增加,都提高了水资源短缺的风险。

通过水利工程设施建设,进行水资源分配是大多数国家最初采用的管理水资源的途径。这一阶段的举措,虽然不是为了应对水危机,但却是水资源危机爆发前水资源分配的重要方案。20 世纪20 年代以来,美国的大坝建设进入高速发展的阶段,其中最活跃的时期是1950—1970 年,这一时期也被称为“大坝建设的黄金时期”。日本在1935 年进行河水统一管理的时候,开始修建综合利用水库。“二战”后,综合利用水库建设数量迅速增加。综合考虑大坝对环境、安全和经济等因素的影响,美国在建设大坝的同时,也在逐步拆除部分大坝。2017年11 月1 日,日本长崎县石木川大坝建设受阻,反对者认为石木川大坝建设的最大理由——“水的确保”和“洪水防治”缺乏客观根据。

大坝水库等水利工程项目的建设对于水资源分配具有基础作用。大坝建设的拆除并不代表要彻底废除相关设施,只是表明需要在综合考虑环境生态等因素和各项指标论证合理的前提下,规范开展工程建设。拆除大坝的浪潮,也告诫我们不能盲目轻信技术带来的短期便利。从早期对水利工程建设的强调,到现在谨慎开展大型水利工程建设,这一转变说明,任何应对策略都不具有终局性,解决方案应该随着实践的发展而变化。那么,如何在工程技术之外,寻求应对缓解水资源危机的举措显得尤为重要。