农用地的分等标准在全国范围内统一制定，因此农用地分等成果在全国范围内具有可比性。农用地分等定级以建立不同行政区内的统一等级序列为目的。在实际操作上，农用地分等是在国家、省、县三个层次上展开，农用地定级主要是在县级进行。......
2023-06-30
农用地定级：定义与操作指南
【摘要】：表6.15农用地定级因素因子2.编制定级因素-质量分关系表根据各定级因素对农用地质量影响程度，对指标值进行分级，并给出相应的质量分。
农用地定级确定主要有因素法、修正法和样地法三种方法。
6.3.3.1 因素法
1.确定定级因素体系及权重
定级因素指对农用地质量差异有显著影响的自然因素、区位因素和社会经济因素，某些因素可分解为多个因子，构成因素体系。开展农用地定级的县(市)可根据当地实际情况，筛选或补充表6.15给出的定级因素。选用特尔斐法、因素成对比较法、层次分析法等方法中的一种或几种确定定级因素及权重。
表6.15 农用地定级因素因子(特征属性)
2.编制定级因素-质量分关系表
根据各定级因素对农用地质量影响程度，对指标值进行分级，并给出相应的质量分。
(1)因素质量分与土地质量的优劣呈正相关，即土地质量越好，质量分越高;反之，质量分越低。
(2)质量分体系采用百分制。
(3)质量分只与因素的显著作用区间相对应。
3.定级资料整理与量化
(1)定级因素资料整理。
1)整理核实定级因素资料，资料不足时，应进行外业补充调查。
2)将定级因素资料标注在工作底图上。
(2)定级因素因子指标量化。根据定级因素对农用地级别的影响方式确定量化方法。
1)面状因素指定级因素指标的优劣仅对具备此指标的地块有影响(如土壤质地)。面状因素是非扩散性因素，量化方法采用最大最小值法或均值度法。
2)线状因素指定级因素指标的优劣不仅对具备此指标的地块有影响，还对一定距离范围内的农用地产生影响(如交通条件)。线状因素是平行扩散性因素，随着距离的增加，其影响强度按一定规律衰减，量化方法采用直线衰减法或指数衰减法。
3)点状因素指定级因素指标的优劣不仅对具备此指标的地块有影响，还对其周围农用地产生影响。点状因素是同心圆扩散性因素，量化方法采用直线衰减法或指数衰减法。
4)对于有交叉影响的因素因子(如各级农贸中心、道路等)，应进行功能分割或衰减叠加处理。
4.编制因素分值图
(2)将定级因素分值标注在工作底图上。
(3)标注图名、图例、图号等其他制图要素。
(4)因素因子分值图可用计算机系统生成。
5.计算定级单元因素分值
将定级单元图叠置在定级因素分值图上，根据实际情况选择以下方法计算。
(1)以定级单元所包含的因素等分线平均值代表单元分值。
(2)以定级单元跨越的不同分值区的面积加权平均分代表单元分值。
(3)以定级单元几何中心点的分值代表单元分值。
(4)以定级单元各转折点、明显变化点的平均值代表单元分值。
(5)综合运用上述方法，计算分值。
(6)采用计算机手段进行农用地定级时，点、线状定级因素分值按相应衰减公式计算，面状因素分值则直接读取中心点所在指标区域的作用分值。
6.计算定级指数
可用定级因子分值直接计算，也可先将定级因子综合成定级因素分值后再计算。计算方法主要有加权求和法、几何平均法以及限制系数法。
6.3.3.2 修正法
1.确定修正因素
修正因素指在分等因素之外对农用地级别有显著影响的因素。备选修正包括以下因素。
(1)土地区位条件，包括农贸中心和交通状况等。
(2)耕作便利条件，包括耕作距离、田间道路和田块形状等。
(3)土地利用状况，包括土地利用现状、利用方式、经营效益、利用集约度等。
(4)其他因素。
采用特尔斐法、因素成对比较法、层次分析法等对备选修正因素进行筛选和补充，初步选择修正因素，重点考虑经济条件、区位条件对级别的影响。在全面开展工作之前，选择1～2个乡进行试评，根据试评结果确定修正因素。
2.资料整理与量化
主要整理定级区域农用地分等资料，包括分等时收集的各种基础资料、分等中间成果及最终成果等。主要内容为:①根据定级需要，对分等资料进行复核、分类、分析论证;②对不能满足定级工作要求的资料应做好记录，以便进行补充调查。
3.编制定级修正因素分值图
(1)采用与农用地定级单元图同比例尺的素图为工作底图。
(2)将定级修正因素分值标注在工作底图上。
(3)标注图名、图例、图号等其他制图要素。
(4)可先编制出定级因子分值图，再综合成定级修正因素分值图。
(5)定级修正因素分值图可用计算机系统生成。
4.计算单元修正因素质量分
将定级单元图叠置在定级修正因素分值图上，参照因素法规定的方法对单元内定级因素分值进行取值和计算。
5.计算修正系数
修正系数反映了修正因素在定级范围内的相对变化程度，计算公式为
式中:kji为第i个单元第j个修正因素修正系数;Kji为第i个单元第j个修正因素分值;
为区域内第j个修正因素平均分值。
6.计算定级指数
计算方法有两种:
(1)连乘修正法。计算方法为
式中:Hi为第i个定级单元的定级指数;Ri为第i个单元所对应的自然质量等指数;kij为第i个单元第j个修正因素修正系数。
(2)加权修正法。计算方法为
式中:wj为第j个修正因素的权重;其他符号意义同式(6.28)。
样地法内容与程序见《农用地定级规程》(GB/T 28405—2012)。
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