首页 理论教育我国废油回收再生的优化发展策略

我国废油回收再生的优化发展策略

【摘要】:我国废油再生行业面临的困境主要表现在废油回收率低、生产工艺落后、污染严重、市场混乱。目前,摆脱这一困境的关键并不是克服技术难题,而在于营造一种能够促使其进入良性发展的经济环境氛围,政策成为我们考虑废润滑油再生行业发展思路的出发点。使废润滑油的回收、再生逐步走向专业化、规模化。另外,应当提高全社会对废油危害的认识,大力宣传废油再生的意义。

废油再生是一项利国利民的事业,无论从节约石油资源的角度,还是从环境保护的角度,都应当得到重视和发展。我国废油再生行业面临的困境主要表现在废油回收率低、生产工艺落后、污染严重、市场混乱。目前,摆脱这一困境的关键并不是克服技术难题,而在于营造一种能够促使其进入良性发展的经济环境氛围,政策成为我们考虑废润滑油再生行业发展思路的出发点。

首先,废润滑油更应该纳入政府的严格管理之下,建立并完善相关的法律法规体系,从政策上给予扶持,在资金、税收、市场和技术服务等方面制定优惠政策,鼓励并推动该产业迅速兴起。保护环境和节约资源是发展废油再生的宗旨,因此,不应按一般工业项目来简单地评价废油再生项目的经济效益,可以考虑开征新润滑油消费税,用于补贴废油再生。及时完善废油回收利用体系和管理制度,实行对废油的统一收购和配置,实行收购许可证制度,规范废油收购市场的行为,建立区域性的废油收购网,促进收购、再生的专业化分工,提高回收率。

其次,调整行业结构,实施废油再生资源的产业化和企业的规模化。废油再生处理的一次性投入成本较高,而资金回收周期较长,导致废油再生产业长期以来都是以较低水平的生产方式和小规模生产为主,只有通过实施废油再生产业化、规模化生产,才能真正做到最大限度地利用宝贵的资源和能源、克服小而分散的弊病,增强再生企业竞争能力的同时有利于引进先进工艺。当然,短期内不可能很快淘汰老工艺,再生厂应努力在保证产品质量上下功夫,可探讨将再生厂与多个大型集中用户进行嫁接,既可以降低生产成本,又有稳定的废油来源。使废润滑油的回收、再生逐步走向专业化、规模化。

另外,应当提高全社会对废油危害的认识,大力宣传废油再生的意义。推行“生产者延伸责任制”和“消费者延伸义务制”,把生产者的责任延伸到产品生命周期的各个阶段,尤其是产品的回收和最终处理阶段;规定消费者有义务将废油放入指定回收处。