萨达尔萨罗瓦调水的主体工程为混凝土重力坝,最大坝高163m。萨达尔萨罗瓦工程的大坝和渠道于1987年开工建设,估计工期为17~20年。萨达尔萨罗瓦工程涉及范围大、影响人口多,特别是对部落人。萨达尔萨罗瓦工程的移民多为部落人,尽管他们可能几代人在那里生活,但一般无合法的土地,被称为“土地非法占用者”。针对萨达尔萨罗瓦工程的上述问题,该工程前途的决策和世界银行在该工程中的参与完全属于印度政府和世界银行的特权。......
2023-06-30
没有适当的环保措施,该工程的持续开发是不可能的。萨达尔萨罗瓦工程是印度首批主要河谷工程之一,在办理工程的手续时,印度政府责成工程业主保证满足严格的环境条件。它是工程规划阶段就进行环境影响评估的首批工程之一。
1987年环境和林业部在办理该工程的审批手续时做出了严格的规定:
(1)森林及造林。在森林保护计划中,在坝址附近补偿性植树造林、流域净化措施、渠岸造林、工程居民区造林等已开始实施。为了对古杰拉特邦淹没的4523hm2森林加以补偿,由该邦林业部在卡奇地区(先前没有森林)完成4650hm2以上的造林任务。此外,在附近早退化的森林地段完成9300hm2的补偿造林。流域地区的净化处理工作包括对27042hm2区域采取的措施,降低土壤侵蚀率并检查水库中的来沙量。流域内1953hm2森林地区的处理已由古杰拉特土地开发公司完成。同样,渠岸边造林约5300hm2,其中924hm2已完成。其他造林活动包括在萨巴尔马蒂河河岸甘地纳格尔附近的比罗兹布尔勒登布尔处200hm2峡谷地的开发与造林,将其作为补偿造林的示范区加以开发。此外,在居民区预留了适当的植树空间。
(2)地下水补给。通过灌溉活动形成的地下水已根据数学模型研究进行了计算;已考虑将其用于工程流域控制区的灌溉规划中。
(3)野生动物保护。野生动物保护计划包括在水库左岸将流域内原有的舒尔潘斯瓦保护区——图姆克哈尔懒熊保护区的主要栖息地扩大到607hm2。对改善卡奇小沼泽地印度大象栖息地的财政援助由工程开发商提供。其他保护区有卡奇小沼泽地野驴保护区、韦拉瓦达黑鹿保护区和纳尔默达河口附近的鸟类保护区等。
(4)坝址风景。建议从挖深附近村庄蓄水池或小型灌溉蓄水池或计划中的排水系统取土来代替从渠网边缘区挖土。这种方案除了减少特殊土地征用之外,还避免了在渠网边缘恶性取土形成土坑,减少渗漏损失。此外还减少了附近取土区积水危害健康。
(5)渔业开发。为补偿水库沿岸受工程影响的部落人群,计划发展渔业。该方案包括放养鲤鱼和其他经济鱼类、开发水库以及对渔民的培训和基本设施,诸如捕鱼码头、冷冻库的建设以及运输。
(6)健康方面。作为最初影响评估研究的一部分,对关于降低发病率的问题及工程可能的影响等都进行了研究。正在采取下列预防措施:监测与控制与水相关的疾病和传染病;监测与控制疟疾;在凯瓦代尔修建一座医院,并建立了昆虫研究实验室;为了控制坝址周围的疟疾,一个独立的预防机构在凯瓦代尔已开始发挥作用;为预防、监测和控制疟疾,邦健康与家庭福利部还实施了许多健康方案。
(7)开发生态旅游业。除了解决古吉拉特邦部分地区的干旱问题之外,萨达尔萨罗瓦-纳尔默达尼加姆公司还将目标放在改善大坝周围的环境上。作为计划的一部分,该公司已决定开展凯瓦代尔附近的生态旅游项目。旅游实质上就是到有自然风光的地区旅行,重点放在对人文环境和自然历史环境的了解,而并不是改变生态系统的完整性,同时为该地区提供发展经济的机会,也保证了该地区原住居民的收益。在凯瓦代尔,以科学为基础的规划、管理与持续发展的旅游产品和活动的发展模式正在加以研究。
萨达尔萨罗瓦工程业主在公布了上述措施和有关材料的同时,并将有关资料呈送到印度最高法院,等待印度最高法院作出裁决[21,22]。
2000年10月18日,印度最高法院经过裁决后,同意将萨达尔萨罗瓦工程修建到它的设计高度。同年10月31日该工程重新开工。至此,这个造价为45亿美元的工程因移民和生态环境问题而引起诉讼,并被迫中断施工4年多,在印度国内外引起重大争议的工程再次上马。现在,首批机组已经投产发电,输水干渠正在紧张施工。希望它能像其支持者所期待的那样,增加人们的福利、促进国家经济发展、减轻贫穷和保护环境。
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