首页 理论教育得克萨斯州的水资源规划计划

得克萨斯州的水资源规划计划

【摘要】:为了给沿岸城市供水和灌溉得克萨斯南部的30万hm2土地,“得克萨斯的河流流域”系统要求从萨宾河到格兰德河下游沿墨西哥湾沿岸建设渠道。计划用得克萨斯的东部河流和密西西比河的径流作为水源。得克萨斯径流区域再分配的主要系统供水造价初步估计在0.04~0.05美元/m3之间。

这是美国所设计的另一个大型调水项目,该项目包括两个子项:“得克萨斯西部-新墨西哥东部”水系统和“得克萨斯的河流流域”系统。设计计划到2020年调水150亿~160亿m3,其中最少约有90亿m3调到高平原、沃尔特港、诶尔帕索地区和佩科斯河流域的灌溉地区。美国土壤改良中心研究了密西西比河及其支流的9个引水方案。调水线路长度变化在1700~2500km之间,而总提水高度在1200~1300m之间。为了给沿岸城市供水和灌溉得克萨斯南部的30万hm2土地,“得克萨斯的河流流域”系统要求从萨宾河到格兰德河下游沿墨西哥湾沿岸建设渠道。计划用得克萨斯的东部河流和密西西比河的径流作为水源。得克萨斯径流区域再分配的主要系统供水造价初步估计在0.04~0.05美元/m3之间。

应该指出,在美国,像“高平原输水”项目这样的大型调水工程涉及几个州的利益,政府机构、法律政治因素对这些调水工程的命运有严重的影响。州内调水工程的实施要简单得多,跨州调水工程的实施没有国家机构的参与,各州之间达成协议和联邦政府的决议是不可能的。此外还应该提交专门准备的所设计工程对生态环境的影响的“申报材料”,有时政治是最重要的决定性因素。

资料分析表明,相对而言,美国一些经济效益巨大、技术上易于开发、对自然生态环境影响较小的调水项目几乎已开发完毕。而表3-2中所列出的项目与美国已建和在建的项目相比,都存在着“经济效益上的不确定性、工程技术上的复杂性和对生态环境影响的不可预见性”。实际上这些调水工程大多数都没经过详细研究,只是定向性的。

根据笔者所能查阅到的中外文资料表明,从20世纪70年代开始,除了中亚利桑那工程和加利福尼亚州水道二期工程之外,美国的大流量、长距离调水工程的建设皆因社会团体、国家和当地环保组织的反对而受阻。迄今,表3-2所列的规划工程不仅无一实现,而且连其科研信息报道都很少了。

美国学者经过详细研究认为[8],对于西部地区的灌溉需求来说,减少输水损失的措施可以保存水量约110亿m3/a,单位费用为0.002~0.04美元/m3,单位经济指标低于调水工程,就水量来说相当于从哥伦比亚河调入科罗拉多河的水量。在太平洋沿岸的中部地区,可以兴建总库容约400亿m3的水库,单位造价为0.002~0.033美元/m3。这可以减少或排除在这个地区建设一些大型调水工程的可能性。

大量的信息资料分析表明,自20世纪80年代以来,美国在水资源的开发和利用方面采取了以下一些措施[4]

(1)全面节约用水

(2)建立水市场,改革水价,废除因来自不同水源而存在的水价差异。

(3)开展地下水回灌,将丰水期多余的地表水注入地下,用这种方法补充地下水的储存量;20世纪70年代初,加利福尼亚州已有回灌设施441个,回灌水量12.2亿m3,占总抽水量的65%。现在,美国加利福尼亚州地区每年回灌地下的水量可达71.6亿m3,基本达到回灌水量与抽取水量的平衡。

(4)将污水经过处理重复利用;用经过处理的污水灌溉饲料作物,浇灌花木,作造纸工业用水和火电厂冷却水等。

(5)对火电站冷却水改用海水特别重视,到1995年,约有1/2的火电站改用海水作为冷却水。

(6)建立节水型工业和农业,从工业来说,在缺水地区以发展飞机,电子,仪器仪表制造业为主;从农业来说,在缺水地区调整耗水农作物种植面积的同时大力发展滴灌和喷灌技术。

在采取这些措施后,一方面使得缺水地区的经济发展与用水量基本适应,另一方面有效地应对了跨流域调水的呼声,应该说,从20世纪80年代开始实施以上措施以来,美国在节水方面有了长足的发展,并取得了相当的成就(见表3-3)[21,22]

从表3-3可以看出,1950年美国的年取水量为2500亿m3,1980年美国的用水量达到了顶点6079.4亿m3/a。这一时期,美国人口增长了52%,而总供水量增长了1.4倍,不仅取水的绝对值在增长,而且人均值也增长了近60%。20世纪80年代中和90年代初,尽管人口仍然不断增长,经济也不断发展,但美国的用水量开始下降,总用水量从高峰期的1980年降到1995年的5554.3亿m3,降低约9.5%。美国的两个用水大户农业灌溉和热电厂冷却水减少了11%以上。随着工业用水效率的提高和工业结构的改变,工业用水仅是高峰期的2/3,而工业产值继续猛增。1980~1990年间,随着经济发展和技术进步,加利福尼亚州工业的总用水量减少了30%,同期的工业总产值增长了30%。1979年,百万美元工业产值的用水量为13500m3,到1990年则低于7400m3。加利福尼亚州工业用水效率提高得益于两种重要的发展趋势:一是许多工业流程中的用水效率提高;二是加利福尼亚州的经济不再以用水量大的行业为主。发生这些变化的原因是水质新标准的提出和处理水的成本加大、技术进步和经济结构的自然变化。这一时期城市用水继续增长,但城市用水仅占美国总取水量的10%。

表3-3 1950~1995年美国用水的变化趋势

由上述可知,近几十年来,美国在节水方面取得了巨大的成就。然而,节水不是本书的主题,因此不再赘述。