南部非洲发展共同体：面临水资源短缺的挑战

2023-06-30 理论教育版权反馈

【摘要】：南部非洲发展共同体［40］是一个包括13个国家在内的自由贸易区，人口约1.47亿。如果现在不采取措施，预计共同体内3个或4个成员国在未来20～30年将面临严重的缺水局面。因而，现在南部非洲发展共同体成员们更为关注河道下游国家的水资源需求。这样，部分河水就能够送往津巴布韦南部和南非。表2-11非洲现已规划和设计的大型调水工程［9，10，51～53］

据不完全的初步统计，非洲有5个国家规划设计了7项调水工程（见表2-11）［9，10，51～53］。

南部非洲发展共同体［40］（SADC）是一个包括13个国家（安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、南非、斯威士兰、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦等）在内的自由贸易区，人口约1.47亿。水资源供应对共同体内大多数国家来说是一个头等重要的问题，这里70%的人口在方圆1km之内没有自来水。

该地区水资源匮乏，70%的地表水分布在两个或几个成员国之间，其余许多国家极易发生干旱。如果现在不采取措施，预计共同体内3个或4个成员国在未来20～30年将面临严重的缺水局面。

基于对水资源利用和保护要采取统一方法的重要性的认识，1995年，共同体在南非签署了一项协议，内容是在水资源利用和管理方面开展合作，主要着手于遵循有关河道共享体系的国际法律交换信息，在对分段河道系统有影响的工程上建立紧密合作关系，并成立了河流流域管理研究机构。

这种合作并非顺利，博茨瓦纳自然资源与水务大臣D·N·马刚在《世界水资源》杂志上说，有一段时期南非在众多流入莫桑比克的河流上建筑水坝，导致海水倒灌入河口。因而，现在南部非洲发展共同体成员们更为关注河道下游国家的水资源需求。此外，成员国之间曾在多项用水计划上发生争执。

与此同时，南部非洲一些干旱国家把眼光投到北部更远的地方，甚至制定雄心勃勃的调水计划。纳米比亚已经寄希望于赞比亚境内的刚果河。刚果河将是整个南部非洲的最后供水来源，刚果河河口能够为整个南部非洲提供充足的水电……一些初步研究表明，能够使刚果河部分河水流入安哥拉，安哥拉把水位抬高一点，河水在重力作用下就可以流向奥科万戈河支流，从而流入博茨瓦纳境内。这样，部分河水就能够送往津巴布韦南部和南非。

此外，南部非洲规划和设计的其他一些项目如表2-11所列。

表2-11　非洲现已规划和设计的大型调水工程［9，10，51～53］

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南部非洲发展共同体：面临水资源短缺的挑战

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